Podľa §8 zákona č. 596/2003 Z.z. o školskej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov platnom od 1.1.2004 do 31.12.2025 obec určí svojím všeobecne záväzným nariadením školský obvod základnej školy zriadenej obcou. Ak obec nezriadi základnú školu, môže sa dohodnúť so susednými obcami na spoločnom školskom obvode základnej školy. V zmysle tohto ustanovenia uvedeného zákona bol od 1.9. 1997 zriadený spoločný školský obvod Základnej školy s materskou školou Terňa aj pre žiakov 1. stupňa, t.j. 1.-4. ročníka, s trvalým pobytom v obci Malý Slivník, ktorej súčasťou je aj osada Furmanec. Pre žiakov 2. stupňa tento spoločný školský obvod už existoval dávno pred 1.9.1997. Obec Terňa svojím všeobecne záväzným nariadením zo dňa 22.5.2014 zmenila spoločný školský obvod Základnej školy s materskou školou Terňa pre žiakov 1.-9. ročníka z trvalým pobytom v obci Malý Slivník tak, že obvod sa určil iba pre žiakov 5.-9. ročníka a bol zrušený obvod pre žiakov 1.-4. ročníka. Toto rozhodnutie obec Terňa doručila dňa 17.6.2014 Okresnému úradu v Prešove, ktorý 15.7.2014 vyzval starostu obce Malý Slivník, aby mu do 31.7.2014 oznámil, ako plánuje zabezpečiť plnenie povinnej školskej dochádzky žiakov 1. až 4. ročníka od školského roku 2014/2015.
Starosta obce Malý Slivník tento termín oznámenia nedodržal a až 3.12.2014, t.j.4 mesiace po termíne a 3 mesiace po začiatku školského roka doručil Okresnému úradu v Prešove žiadosť o zriadenie spoločného školského obvodu s odôvodnením, že sa obci nepodarilo zabezpečiť povinnú školskú dochádzku pre žiakov s trvalým pobytom v obci Malý Slivník. Okresný úrad v Prešove ihneď 4.12.2014 vydal rozhodnutie č. OÚ-PO-OS1/2014/024175-9, ktorým určil územie obce Malý Slivník a územie obce Terňa za spoločný školský obvod Základnej školy s materskou školou Terňa s časovým obmedzením do 31.8.2016. Vychádzajúc z toho dátumu dalo sa predpokladať, že Okresný úrad v Prešove si vytvára časový priestor na komplexné riešenie vzniknutej situácie. Ďalší vývoj situácie ale ukázal, že nebolo tomu tak. Obec Terňa proti uvedenému rozhodnutiu podala odvolanie.
Ministerstvo školstva ako odvolací orgán svojím rozhodnutím zo dňa 30.4.2015 č. 2015-4945/20922 :3-100A odvolanie obce Terňa zamietol. V odôvodnení rozhodnutia okrem iného uviedlo, že Základná škola s materskou školou (ďalej len ZŠ s MŠ) v Tulčíku nemá kapacitné možnosti na prijatie ďalších žiakov. Ministerstvo zároveň deklarovalo, že bude problematike venovať zvýšenú pozornosť, aby sa dosiahla čo najrýchlejšia príprava a realizácia výstavby modulovej školy v Malom Slivníku. Keby táto deklarácia bola ministerstvom naplnená, tak problém by bol vyriešený už pred 11- timi rokmi. Žiaľ, zostala iba v rovine sľubov a problémy za 11 rokov nadobudli výrazne väčšie rozmery.
Okresný úrad v Prešove dňa 27.5.2016 rozhodnutím č. OÚ-PO-OS1/2016/006217-33 opakovane určil územie obce Malý Slivník a obce Terňa za spoločný školský obvod ZŠ s MŠ Terňa, ale už na dobu neurčitú. V odôvodnení rozhodnutia je okrem iného uvedené, že starosta obce Malý Slivník informoval Okresný úrad v Prešove, že podal návrh na okresný súd na vrátenie budovy základnej školy obci, ktorá je podľa neho majetkom obce. O výsledku rozhodnutia súdu doteraz nevieme nič. Zároveň informoval, že zo strany Úradu splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity bol vyjadrený ústny súhlas s vybudovaním Základnej školy v obci Malý Slivník, ale nedošlo k dohode pri určení lokality. Takže pre neochotu starostu obce Malý Slivník a splnomocnenca vlády dohodnúť sa na lokalite, budova školy nebola postavená ani pred 10 - timi rokmi.
Obec Terňa proti rozhodnutiu Okresného úradu v Prešove podala odvolanie. Ministerstvo školstva rozhodnutím zo dňa 17.8.2016 č. 2016-19487/32247:2-10AO potvrdilo rozhodnutie Okresného úradu v Prešove. Konštatuje pri tom, že obec Terňa v odvolaní uvádza údaje neaktuálne a nerelevantné týkajúce sa aj ZŠ s MŠ Tulčík.
Z uvedeného vývoja situácie týkajúcej sa spoločného školského obvodu ZŠ s MŠ Terňa pre územie obce Malý Slivník a územie obce Terňa vyplýva, že obidve obce, aj príslušné štátne inštitúcie, vedeli o vzniknutej a negatívne sa vyvíjajúcej situácii, ale nedokázali v úzkej súčinnosti prijať koncepčné rozhodnutia, zabezpečujúce dlhodobé vyriešenie plnenia povinnej školskej dochádzky pre žiakov z Malého Slivníka vrátane osady Furmanec.
Na druhej strane v záujme vytvorenia čo najlepších podmienok na plnenie povinnej školskej dochádzky svojim žiakom s trvalým pobytom v obci Tulčík, Demjata a Záhradne tieto obce efektívne spolupracovali. ZŠ s MŠ Tulčík je od roku 2004 spoločným školským obvodom pre žiakov 1.- 9. ročníka s trvalým pobytom v obci Tulčík a pre žiakov 5.-9. ročníka s trvalým pobytom v obci Demjata. Následne po uzatvorení dohody medzi obcami Tulčík a Záhradné a prijatí všeobecne záväzných nariadení obidvoma obcami sa ZŠ s MŠ Tulčík stala spoločným školským obvodom aj pre žiakov 5.-9. ročníka s trvalým pobytom v obci Záhradné. Obec Tulčík a Záhradné zabezpečili dopravu žiakov zo Záhradného do Tulčíka a dohodli sa na úhrade nákladov s tým spojených.
Obce Tulčík, Demjata a Záhradné nemajú žiadny podiel ani vinu na vzniknutej situácii v spoločnom školskom obvode ZŠ s MŠ Terňa, ktorej začiatky siahajú až do roku 1997 a cez rozhodovanie príslušných štátnych orgánov a obcí Terňa, Malý Slivník v rokoch 2014 až 2016 prerastajú až dodnes.
Pokračovanie nabudúce ...
