Rekonštrukcia Materskej školy na Hviezdoslavovej ulici v Prešove mala byť ukážkou efektívneho využitia verejných financií. Mesto zvolilo in-house model – zákazku nezadalo cez klasické verejné obstarávanie, ale napriamo svojej mestskej firme – sociálnemu podniku. Argument bol jasný: nižšia DPH (5 %) = úspora pre mesto.
Pri pohľade na zmluvy, dodatky a údaje z Centrálneho registra zmlúv však vychádza najavo, že realita je presne opačná. A v tomto prípade nemožno obísť ani politické prepojenia.
1. Jún 2024 – zmluva mesto → mestská firma (10 % DPH)
V júni 2024 uzatvorilo mesto Prešov Zmluvu o dielo s Mestským podnikom služieb Prešov, s.r.o.
išlo o in-house zadanie,
cena diela bola 1 922 069,36 € s DPH,
v tom čase sa uplatňovala 10 % DPH,
počítalo sa aj s financovaním z fondov.
Mesto deklarovalo, že využitie vlastnej firmy prinesie kontrolu a úsporu.
2. Júl 2025 – mestská firma → súkromná firma (23 % DPH)
V júli 2025 Mestský podnik služieb Prešov uzatvára Zmluvu o dielo so súkromnou firmou SLOVDACH, s.r.o. zo Starej Ľubovne.
ide prakticky o celú zákazku,
cena 1 822 583,56 € s DPH,
uplatnená 23 % DPH,
mestská firma sa stáva sprostredkovateľom.
➡️ Výhoda 5 % DPH sa v tomto momente stráca.
3. Zmena DPH: z 10 % na 5 % po roku
Po približne roku od podpisu pôvodnej zmluvy dochádza k zmene sadzby DPH na 5 %.
Logicky by to malo znamenať:
nižšiu cenu,
alebo aspoň jej stabilitu.
Nič z toho sa nestalo.
4. December 2025: cena sa navyšuje, hoci subdodávateľ má rovnakú cenu
V decembri 2025 prichádza kľúčový zlom.
Dodatok mestský podnik → súkromná firma
ide len o predĺženie termínu, Celý dodatok tu:
bez navýšenia ceny diela.
Dodatok mesto → mestská firma
takmer 300 000 €,
posun termínu dokončenia.
➡️ Subdodávateľ pýta rovnako.
➡️ Mesto platí viac.
➡️ A to pri 5 % DPH.
Otázka je nevyhnutná:
za čo presne má mesto zaplatiť o štvrť milióna eur viac, keď reálny zhotoviteľ cenu nezvyšuje?
5. In-house len na papieri
Takto nastavený model:
neprináša úsporu,
obchádza súťaž,
vytvára medzičlánok,
znižuje kontrolu.
Sociálny podnik v tomto prípade neplní svoju deklarovanú úlohu.
6. Politický kontext, ktorý nemožno ignorovať
Pri nakladaní s miliónmi z verejných zdrojov je dôležité pomenovať aj personálne a politické súvislosti.
Riaditeľka Mestského podniku služieb Prešov kandidovala v roku 2023 za politickú stranu Demokrati.
Primátor mesta Prešov je dnes členom strany Demokrati a členom jej predsedníctva.
Nejde o obvinenie, ale o faktický kontext, ktorý si vyžaduje:
vyššiu mieru transparentnosti,
dôslednú kontrolu,
a jasné odpovede.
O to viac, ak ide o in-house zákazku bez súťaže, subdodávky s 23 % DPH a následné navyšovanie ceny.
Záver
5 % DPH malo znamenať úsporu pre mesto.
Výsledkom je však predraženie o štvrť milióna eur.
Buď tu niekto koná mimoriadne nezodpovedne s verejnými peniazmi,
alebo ide o systém, ktorý umožňuje kradnutie bez toho, aby to bolo na prvý pohľad viditeľné.
A práve preto tento prípad nemôže zostať bez kontroly, vysvetlenia a zodpovednosti.
