Hovorí sa, že papier znesie všetko, ale to, čo predvádzajú slovenské ministerstvá vnútra a sociálnych vecí pod taktovkou súčasnej moci, nie je len byrokracia – je to vedomá „legislatívna gymnastika“, ktorej jediným cieľom je naplniť vrecká „svojim ľuďom“ a agentúram, zatiaľ čo Košice ostávajú na suchu.
To, čo dnes predvádza Ministerstvo vnútra a Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, je vedomé obchádzanie záväznej legislatívy s cieľom odkloniť zdroje určené pre samosprávu k vlastným štátnym agentúram a „svojim ľuďom“.
Keď štát „oj*bal“ vlastné mesto, vlastne koľko miest ešte oj*be ?!
Príbeh sa začal balíkom FAST-CARE. Európska únia poslala jasný odkaz: „Tu máte peniaze, pokryte 100 % nákladov na utečeneckú krízu a dajte aspoň 30 % lokálnym samosprávam.“ Čo urobili naše ministerstvá? Vytvorili fiktívne administratívne prekážky. Odvolali sa na Štatút mesta Košice a vyhlásili, že druhé najväčšie mesto na Slovensku nemá nárok.
Výsledok? Peniaze, ktoré mali tiecť do košických škôl, sociálnych služieb a na bezpečnosť, skončili v rukách štátnych úradníkov a spriaznených subjektov. Toto nie je chyba systému, toto je krádež za bieleho dňa posvätená pečiatkou ministerstva.
1. Dôkaz z Bruselu: Štát zavádza, EK potvrdzuje nárok
Európska komisia vo svojej odpovedi (Your Europe Advice, enquiry 414752) jasne potvrdila, že balík FAST-CARE (Nariadenie 2022/562) bol navrhnutý pre maximálnu flexibilitu. Citujem z oficiálneho stanoviska:
„Členské štáty musia zabezpečiť, aby aspoň 30 % podpory smerovalo miestnym orgánom a organizáciám občianskej spoločnosti.“
Napriek tomu ma slovenské rezorty roky zavádzali tvrdením, že mesto Košice nemá nárok kvôli svojmu štatútu. Ide o vedomé klamstvo. Štát zneužil administratívne procesy, aby Košice pripravil o 100 % spolufinancovanie podľa Článku 25a ods. 1 Nariadenia 1303/2013.
2. AMIF: Rovnaký scenár a porušovanie princípu partnerstva
V aktuálnom programe AMIF (2021 – 2027) sa situácia opakuje. Štát ignoruje Článok 8 Nariadenia 2021/1060, ktorý ukladá povinnosť zapojiť regionálne a miestne orgány do partnerstva. Mesto Košice nebolo prizvané k programovaniu, hoci je v prvej línii kontaktu s utečencami.
Odmietanie aplikácie paušálnych náhrad (Unit Costs) podľa Článku 15 ods. 3 a Článku 16 ods. 9 Nariadenia 2021/1147 je jasným dôkazom, že štát sa bojí transparentného financovania. Paušál na osobu by totiž neumožňoval „legislatívnu gymnastiku“ pri prideľovaní peňazí vyvoleným agentúram.
3. Zásada subsidiarity v koši
Podľa Článku 5 ods. 3 Zmluvy o EÚ sa majú rozhodnutia prijímať čo najbližšie k občanom. Ak sú opatrenia na miestnej úrovni účinnejšie – a v prípade Košíc sú – štát nemá právo ich centralizovať v Bratislave. Rezorty však predvádzajú mocenskú aroganciu a porušujú Článok 288 ZFEÚ, podľa ktorého sú nariadenia EÚ záväzné a priamo uplatniteľné.
4. Zodpovednosť a judikatúra
Už nejde len o politický boj, ale o právnu zodpovednosť. Podľa judikátov Súdneho dvora EÚ (C-6/90 Francovich a C-46/93 Brasserie du Pêcheur) štát zodpovedá za škodu spôsobenú porušením práva EÚ. Ak štát vedome poškodzuje samosprávu a uprednostňuje politický klientelizmus pred zákonným nárokom mesta, musí niesť následky.
Oficiálne podanie už majú na stole eurokomisári Piotr Serafin (rozpočet a boj proti podvodom) a Magnus Brunner (vnútro a migrácia). Ak štát nedokáže rešpektovať zákon a samosprávu, musí zasiahnuť Brusel.
Miroslav Sabol
Slovenská republika / Európska komisia – Účastník FPFIS (UID: nsabolmi)
Register transparentnosti v EÚ - 078091048886-07
#Kosice #HlasSro #MinisterstvoVnutra #Amif #FastCare #EuropskaKomisia #Subsidiarita #Zakonnost #MiroSabol #SpravodlivostPreKosice #EUFunds
