Kto rozhoduje o vedení našich múzeí, galérií a divadiel? Na Slovensku môže ministerstvo v súčasnosti priamo vymenúvať alebo odvolávať riaditeľov – a to vyvoláva veľkú nevôľu. Okrem týchto personálnych zásahov vyvoláva vlnu odporu aj netransparentné rozdeľovanie finančných dotácií z verejných fondov. Protesty ukazujú nespokojnosť, ale ako sa to dá zmeniť NATRVALO?
V krajine s funkčnou priamou demokraciou by odpoveďou nebolo len protesty, alebo čakanie na ďalšie voľby, ale priama úprava pravidiel. Jedným z riešení je referendum o samotných pravidlách, nie o osobách. Navrhovaná hlasovacia otázka by mohla znieť:
„Súhlasíte s tým, aby sa zákon č. 206/2009 Z. z. zmenil tak, že vymenúvanie a odvolávanie vedúcich predstaviteľov štátnych múzeí, galérií a podobných kultúrnych inštitúcií sa už nebude diať výlučne ministerským dekrétom, ale prostredníctvom nezávislého, transparentného výberového konania za účasti odbornej komisie, ktorej rozhodnutia budú verejne odôvodnené a súdne preskúmateľné?“
Prečo je to dôležité: Vízia stability
Občianska iniciatíva a referendum vytvárajú zákonný nástroj, pomocou ktorého môžu občania sami meniť pravidlá hry – bez toho, aby boli závislí od politického tlaku. Rozhodnutia sa stanú transparentnými a dlhodobo zabezpečenými. Ministrom zostanú ich kompetencie, ale politické zásahy sa obmedzia a nezávislosť kultúrnych inštitúcií bude zaistená. Tak ako vo Švajčiarsku, politik by už nebol „majiteľom“ rezortu, ale jeho správcom, podriadený voči občanom, viazaný odborným konsenzom. To sa protestami nedá dosiahnuť.
Kritický bod: Oživenie „mŕtveho“ inštitútu
Celoslovenský inštitút referenda je v súčasnosti takmer nepoužiteľný – kvórum účasti 50 % ho robí prakticky nerealizovateľným. Je dôležité si uvedomiť, že hoci verejnosť žiada zodpovednosť, odvolať ministra priamo referendom nie je právne možné. Vo Švajčiarsku sa útočí na zlé zákony, nie na politikov! Prečo - lebo referendum. Kľúčové je preto zamerať sa na systémovú zmenu pravidiel moci.
Na to, aby sa priama demokracia stala skutočným nástrojom, je potrebná zmena, ktorú definuje druhá otázka:
„Súhlasíte s tým, aby bola Ústava Slovenskej republiky zmenená tak, že na vyhlásenie referenda postačuje petícia aspoň 50 000 občanov a výsledky referenda budú platné, ak ich schváli nadpolovičná väčšina hlasujúcich, bez ohľadu na celkovú účasť voličov?“
Týmto krokom by sa Slovensko priblížilo k modelom fungujúcim vo vyspelých demokraciách. O dôležitých otázkach by rozhodovali tí, ktorí sa na správe vecí verejných na všetkých úrovniach chcú aktívne podieľať.
Nemožné? Ale áno možné v minulosti už odštartovali odhodlaní občania sfunkčnenie referenda Za lepšie Slovensko. Je tu opätovná výzva pre 15 000 nahnevaných protestujúcich sa chopiť výzvy - sfunkčniť kultúru aj referendum.
Autor: Paul Pirovits
