Letisko Sliač – šanca pre región
Keď sa v posledných rokoch skloňuje budúcnosť civilnej dopravy na Sliači, v politických kuloároch a na rôznych tlačových besedách sa čoraz častejšie objavuje zaujímavá myšlienka. Ide o zámer vybudovať úplne nový civilný terminál v lokalite pri Sielnici. Znie to ambiciózne, moderne a na prvé počutie to vzbudzuje nádej, že región dostane špičkovú novú infraštruktúru.
Pravda je však, ako to už pri veľkých štátnych a regionálnych projektoch býva, podstatne triezvejšia.
Teória verzus realita: Kde sme dnes?
K dnešnému dňu existuje tento projekt výhradne v teoretickej rovine. Hoci sa o ňom hovorí a občas sa objaví v prezentáciách, ide o štádium vízií, predbežných štúdií a nekonečných plánov. Chýba tomu to najdôležitejšie – reálna stavebná činnosť, záväzný harmonogram a zabezpečené financovanie.
Ak sa pozrieme na reálny stav príprav, byrokraciu a povoľovacie procesy na Slovensku, odborné odhady hovoria jasnou rečou.
Čo treba pripraviť – časový odhad:
Zámer a investičný zámer: Posúdenie ekonomickej návratnosti a financovania (vyžaduje sa pre štátne alebo verejné investície).
Zisťovacie konanie / EIA: Posudzovanie vplyvov na životné prostredie v zmysle zákona č. 24/2006 Z. z. (kľúčové pre stavby v blízkosti letísk a chránených území).
Územné konanie a územné rozhodnutie: Súlad so zmenami a doplnkami Územného plánu obce/VÚC a záväzné stanoviská dotknutých orgánov (Dopravný úrad, ministerstvá, životné prostredie, atď.).
Majetkovoprávne vysporiadanie: Vlastnícke práva alebo vecné bremená k pozemkom pod budúcim terminálom a prístupovými komunikáciami (vyvlastňovacie konanie, ak je to potrebné).
Projektová dokumentácia: Vypracovanie dokumentácie pre územné rozhodnutie, stavebné povolenie a realizačného projektu vrátane špeciálnych požiadaviek na bezpečnostné zóny letiska.
Stavebné konanie a stavebné povolenie: Vydanie stavebného povolenia špeciálnym stavebným úradom pre letiská (Dopravný úrad, divízia civilného letectva) v zmysle stavebného zákona a leteckých predpisov.
Bezpečnostné a environmentálne posudky: Súhlasné stanoviská z hľadiska ochrany utajovaných skutočností, požiarnej ochrany, hygieny a bezpečnosti civilnej a vojenskej prevádzky.
Predpokladaný časový horizont na splnenie všetkých zákonných a povoľovacích procesov pre výstavbu nového terminálu na zelenej lúke je pri optimálnych podmienkach 3 až 5 rokov, pričom v realite slovenských byrokratických procesov sa často posúva na 6 až 8 rokov (rok 2030 a viac).
Predstava, že by sa do tohto projektu naliali milióny eur a čakali takmer desať rokov na zelenú lúku, je navyše z ekonomického hľadiska vysoko neefektívna. Región Banskej Bystrice a celého stredného Slovenska si nemôže dovoliť luxus čakať celú dekádu na to, kým sa niekde niečo postaví od základu.
Prečo vymýšľať koleso, keď ho už máme?
Namiesto budovania megalomanských projektov na zelenej lúke, ktoré sa ľahko sľubujú, ale ťažko realizujú, máme predsa priamo pred očami hotové a fungujúce riešenie.
Letisko Sliač už disponuje infraštruktúrou, vzletovou a pristávacou dráhou a existujúcou plochou. To, čo potrebujeme, nie je stavba nového terminálu za desiatky miliónov a s odkladom po roku 2030.
Riešenie je pragmatické, rýchle a postavené na zdravom rozume:
Využiť súčasnú infraštruktúru: Existujúce objekty a zázemie letiska adaptovať a využiť na civilnú prevádzku bez potreby stavby nových budov od základov.
Odborný audit a vybavenie: Na základe detailného auditu presne identifikovať, aké technické zázemie a bezpečnostné prvky chýbajú, a tie operatívne doplniť.
Dohoda s ministerstvom obrany a OS SR: Dual-use (duálna) prevádzka nie je vo svete žiadne sci-fi. Vojenská základňa a civilný sektor môžu fungovať vedľa seba – vyžaduje si to však pevnú vôľu, manažérsku dohodu a jasné pravidlá spolupráce s Ozbrojenými silami SR.
Vytvorenie pracovnej skupiny: Okamžite iniciovať vznik oficiálnej pracovnej skupiny, ktorá spojí zástupcov ministerstva obrany, ministerstva dopravy, samospráv, odborníkov na civilné letectvo a budúceho prevádzkovateľa letiska. Bez priameho stola kompetentných sa žiadny posun neuskutoční.
Spustenie povoľovania: Súbežne spustiť štandardný proces žiadosti o potrebné prevádzkové povolenia od Dopravného úradu.
Výsledok: 12 mesiacov namiesto roku 2030
Ak by sa k tejto téme pristúpilo s odbornou kompetenciou a manažérskym profesionálnym prístupom, celá táto cesta nepotrebuje desať rokov. Pri správnom nastavení procesov, zapojení pracovnej skupiny a politickej vôli je možné získať prevádzkové povolenie a spustiť charterovú sezónu do 12 mesiacov.
Nový terminál pri Sielnici po roku 2030 je pekná predvolebná vizitka, no pre región je to len ďalšie odkladanie problému na neskôr. My však nepotrebujeme ďalšie sľuby s desiatimi nulami na konci. Potrebujeme funkčné letisko hneď, ako to technické a bezpečnostné podmienky umožňujú.
Nenechajme sa opäť vodiť za nos víziami, ktoré sa rúcajú pri prvom stretnutí s realitou. Požadujme reálne kroky a efektívne využitie toho, čo už na Sliači dávno máme.
Kompetentní, čo Vy na to?
