Ak nemáte záujem sledovať absolútne nedôstojné vystúpenie pána Polačeka na jeho utorkovej tlačovke, nedoporučujem ju vidieť. Pán primátor si pozval riaditeľov sekcií mesta, aby sa spoločne, takmer dve hodiny sťažovali na to, ako štát obral o peniaze všetky samosprávy. Z tohto dôvodu mesto vstupuje do krízového režimu a obmedzuje správu mesta, už druhý rok po sebe. Zaujímavé je, že zlodejina zasiahla všetky mestá, ale do krízy smerujú len Košice. Jediným východiskom, podľa pána primátora, je skokové navýšenie daní a poplatkov za odpad. Mestskí poslanci však odmietajú preniesť zodpovednosť za stav mesta na jeho obyvateľov. Pán Polaček v tom však sebestredne vidí len žabo-myšie vojny, ktoré voči nemu vedú jeho poslanci.
Diskusia na tlačovke bohužiaľ prebehla absolútne tendenčne. Mesto podľa pána Polačeka neurobilo jedinú chybu, len trpí zlými rozhodnutiami iných. Podľa jeho vyjadrenia chýba v meste 44 miliónov a ani navýšenie daní, ktoré prezentuje ako jediné opatrenie, podľa jeho slov nestačí.
V prvom rade je potrebné zdôrazniť, že riešenie nikdy nemôže byť postavené len na jednom opatrení. V rozpočte mesta je mnoho priestoru, kde sa financie dajú nájsť. Na strane nákladov sa jedná o škrtanie, ktoré by však malo byť krajnou možnosťou. Hlavne sa však jedná o hľadanie príležitosti. Napríklad mestské služby vo vlastnej réžii namiesto, častokrát predražených externých firmiem. Tiež optimalizácia nákladov a zníženie stavu zamestancov mesta digitalizáciou, môže byť cesta, ktorou by mohlo dosiahnuť úspory. Na strane príjmov je tých možností hneď niekoľko, ktoré mesto ešte ani nezačalo zvažovať.
Poďme, teda spolu pomôcť pánovi primátorovi nájsť peniažky, ktoré má tak urputne chýbajú.
Konsolidácia mestských časti
Téma, ktorá už dlhodobo trápi mnoho Košičanov. Usporiadanie mesta, ktoré okrem extrémne vysokých nákladov prináša extrémne nízku mieru efektivity v riadení a rozvoji mesta. V Košiciach je 22 MČ, čo je na počet najviac obyvateľov v celej V4, ak nie v celej Európe. Na jednu mestskú časť pripadá 10 000 obyvateľov. V Prahe, Varšave, či Budapešti obsluhuje jedna MČ približne 60 000 obyvateľov. Pritom približne 80% nákladov ide len na prevádzku samotného úradu a na správu ostáva naozaj minimum. O rozvoji sa asi ani nemusíme rozprávať. Zaujímavý je aj počet poslancov. Celkovo ich máme v Košiciach 270, čo je takmer 2x toľko, ako riadi celú republiku. Účet za vedenie MČ bol v roku 2022 16 miliónov eur. Analýza MČ a ich možná konsolidácia bola vypracovaná už za Rašiho. V máji tohto roku sa dokonca zmenil zákon o meste Košice a po novom už o počte MČ rozhodujú výhradne mestskí poslanci. Aj napriek týmto skutočnostiam neexistuje žiaden plán, ktorý by tento stav riešil.
Mestký komunálny podnik
Už aj na Slovensku sa stáva štandardom, že komunálny podnik je základným pilierom mesta. Bohužiaľ aj v tomto patria Košice medzi tie výnimky, kde to tak nieje. Podnik šetri náklady mesta na niekoľkých úrovniach. Eliminuje často predražené a neefektívne zmluvy. Urýchľuje reakčnú dobu na akékoľvek závady v meste. Vyhneme sa napríklad situáciám, keď na opravu schodiska na Námestí Osloboditeľov čakáme 5 mesiacov. Alebo, keď je potreba aktivita občanov, ktorí musia nekonvečnými praktikami upozorňovať na výtlky na cestách a chodníkoch. V roku 2022 sme ako mesto zaplatili Kositu za zimnú údržbu, ktorá spočívala v zrhnutí snehu na zastávky MHD a takmer sa netýkala upratovania chodníkov, 4,5 milióna eur. Viacero MČ platí upratovanie vo vlastnej réžii, ktoré si na to najímajú externé firmy. Táto údržba sa vo veľkej miere dá robiť v réžii mesta.
Ďalším prínosom komunálneho podniku je monitorovanie situácie v meste. Mesto tak vie aktívne reagovať na nedostatky a okamžite ich odstraňovať. A nie, ani zlý finančný stav nieje výhovorka na to, aby bolo mesto v tak kritickom stave ako je dnes.
Len v týchto 2 bodoch by sme v meste vykryli veľkú časť chýbajúcich prostriedkov mesta, ale pozrime sa ešte aké možnosti máme na strane príjmov.
Športové aktivity a podujatia
Košice postavili za 3,5 milióna najdrahšie šatne na Slovenku v podobe Starej športovej haly, ktorá bohužiaľ nespĺňa normy na ani jedného zo sľubovaných športov a tým pádom tam nieje možné robiť žiadne oficiálne zápasy. Mesto tak prichádza o nemalé peniaze z takýchto podujatí. Na tlačovke zaznel zaujímavý argument, že hala nieje nafukovacia. Táto úvaha asi mala väčší zmysel predtým, ako sa do nej naliali nemalé finančné prostriedky. Dalo sa uvažovať nad iným využitím a pre multišportovú halu hľadať vhodnejšie miesto, napríklad halú Cassosport. Táto hala tiež patrí mestu. (Oprava 11.12: Mesto vlastní pozemky pod halou). Je pri nej zabezpečené parkovanie. Je v oblasti, kde vzniká viacero športovísk. V historickom centre mesta tak mohlo vzniknúť niečo, čo tam ja vhodnejšie, napríklad trhovisko. Ďalší priestor, ktorého prenájom tvorí zisk. Podobným príkladom je NTC (národné TRENINGOVÉ centrum). Pôvodne malo ísť o tenisové centrum splňajúce normy ATP 500 a malo hostiť medzinárodné súťaže. Teraz máme predražené tréningové ihriská za 18 miliónov eur, z ktorých budú plynúť len minimálne zisky, ak nejaké.
Ďalším športovým príbehom je aj futbalový štadión, ktorý sa teraz dostavuje v druhej fáze a už prvá bola drahšia ako celý pôvodný plán.
V Roku 2021 sme mali hostiť juniorské olympijské hry a z organizácie plynula dotácia, ktorá mala pomôcť vyriešiť infraštruktúru pre účely akcie. My sme ju odmietli s argumentom, že na vybudovanie športovísk nám to stačiť nebude. A tak má dnes Banská Bystrica za tieto financie zrekonštruované už existujúce ihriská, príjmy plynúce z hosťovania tisícov športovcov a následne príjmy plynúce zo športovísk spĺňajúcich medzinárodné normy.
Turistické poplatky
S tým súvisia aj príjmy z návštevnosti mesta. Mnohé mestá hľadajú príležitosti, ako dostať do mesta čo najviac návštevníkov. V Košiciach máme jednu naozaj veľkú udalosť, Maratón mieru. Okrem toho tu neprebieha veľa aktivít na podporu turizmu.
Mestská hromadná doprava
Určite sa jedná skôr o náklad ako o zisk. Mesto však dostalo dopravný podnik do tak kritického stavu, že ho obyvatelia mesta prestali používať a výrazne klesli zisky z cestovania verejnosti. A aj keď nebude vypravený jediný autobus, fixných nákladov sa jednoducho nezbavíte. Trend, ktorý nastavilo mesto je, že sa naďalej škrtajú spoje, intervaly sa predlžujú a obyvatelia MHD cestujú menej. Náklady už veľmi neklesajú a tu opäť vzniká obrovský deficit.
Parkovacia politika
Nepopulárna téma, ale bohužiaľ neexistujúci parkovací systém je obrovskou dierou v mestskom rozpočte. Budovanie a udržiavanie infraštruktúry pre autodopravu je jednou z najväčších záťaži v meste. Dnes sa náklady dotujú z iných príjmov, než sú príjmy priamo z autodopravy. V roku 2022 Košice vybrali na parkovnom 900 tisíc, v Bratislave to bolo 3,1 milióna eur. Keďže sa za rok 2023 systém v BA výrazne rozšíril a očakáva sa aj navýšenie príjmov. Zatiaľ čo v Košiciach k žiadnym výrazným zmenám nedošlo.
Parkovacia politika prináša ešte jeden benefit. Motivuje ľudí aby sa v meste prihlásili k trvalému pobytu. Mesto tak zároveň zvyšuje zisk z dani z príjmov FO, bez toho, aby dane akokoľvek navyšovalo, ako navrhuje Polaček. A tiež sa navyšuje príspevok štátu z obyvateľov, ktorí sú v meste prihlásení..
Nájmy a podnikateľské aktivity
Je v snahe každého zdravého mesta podporovať podnikateľské aktivity v meste. Priamym nástrojom, ktorý mesto má je prenájom budov v jeho vlastníctve. Mnohé také miesta dnes v meste chátrajú. Ako príklad uvediem Kino Družba, ktoré mesto prenajalo na 25 rokov za 25 eur združeniu Chi3, ktoré tu malo vybudovať kultúrne centrum. Na čom by ešte nemuselo byť nič zle, keďže ide o podporu umenia Zo spolupráce tiež môžu vzniknúť nepriame zisky. Letmý pohľad na stránky združenia prezdradí stav tohto strategického partnerstva. Pri návšteve kina môžete vidieť akou prioritu je pre mesto realizácia podobných projektov.
Na tlačovke tiež zaznelo, že je "nefér" voči Košiciam, že ako jedno z mala miest na Slovensku musí prevádzkovať ZOO. Neviem či pán primátor naozaj len hľadá, kde sa ešte postažovať, ale pohľad do učtovnej uzávierky prezradí, že ZOO Košice skončilo v roku 2023 v hospodárskom zisku. A zároveň je, predsa v záujme mesta urobiť ZOO atraktívne, aby tam chodilo čo najviac návštevníkov. Areál Hrešnej má obrovský potencial byť skutočne atraktívnou rekreačnou oblasťou.
Čo dnes naopak v meste nefunguje sú dve najmodernejšie kultúrne centrá vybudované z externých zdrojov v roku 2013 - Kuntshalle a Kasárne Kultupark. Sú to priestory, ktoré spĺňajú všetky podmienky na organizovanie rôznych druhov udalostí celomestského významu, ale mesto ich využíva len minimálne.
Digitalizácia a správa dát
Toto môže znieť protichodné, keďže digitalizácia je v prvom rade náklad. Jedná sa však o jednorazovú investíciu, ktorá prináša zníženie personálnych kapacít, optimalizáciu a kontrolu riadenia mesta a v konečnom dôsledku aj kontrolu ušlých ziskov. Digitalizácia ďalej pomáha zisťovať, koľko ľudí mesto reálne využíva a nastavovať riadenie a procesy. Správa dát napríklad z dopravy, pohybu ľudí, stavu infraštruktúry, mestskej dopravy a mnohých ďalších nástrojov, umožňuje mestu koncepčne a strategicky riešiť nastavovanie procesov, opráv a modernizáciu. Vyhneme sa tak napríklad kilometrom nezmyselne vyliatého asfaltu tesne pred voľbami alebo opravám ciest, ktoré už tieto opravy majú za sebou.
Rezidenti
Mesto dnes absolútne nevie koľko ľudí v meste skutočné je a koľko by ich malo dane a odpady platiť. Riešenie nie je tým, čo platia ich navyšovať, ale v prvom rade hľadať možnosti, aby platili tí, čo mesto naozaj aktívne využívajú.
Podielové dane fyzických osôb
A môžeme sa nakoniec dostať k poslednému bodu, ktorý je, ale v očiach mesta jediný. Áno, k zvyšovaniu daní dochádza, čo je fakt. Nerobí sa to, ale skokovo a v tak výraznej miere. Už vôbec sa to nerobí na lepenie diery v mestom rozpočte, za ktorú nakoniec obyvatelia nič nedostanú a ktorú spôsobuje zle hospodárenie mesta.
Akcie mesta, platy vedenia a poslancov
Bonus na záver. Pán Polaček na tlačovke sľúbil, že si ako vedenie mesta spolu s poslancami siahnu na platy, keďže poslanci dostávajú okolo 400 až 800 eur mesačne, som zvedavý, kde im chce ešte uberať. Najmä ma zaujíma, čo sa stane s jeho viac ako 7 tisícovým platom a tiež ma veľmi zaujíma, ako budú vyzerať akcie organizované mestom, ako napríklad primátorský ples, za ktorí tiež platíme my.
Účel tlačovky bolo odkomunikovať, že štát vytvára obrovský tlak na samosprávy bez kompenzácii. Čo je určite pravda a situácia je v mnohých smeroch náročná. Faktom, ale ostáva, že všetky mestá okrem Košíc dokázali situáciu ustáť. Košice sú jediné mesto, ktoré už druhý rok po sebe vstupuje do krízového režimu a je naozaj načase sa zamyslieť nad tým, akú cestu nám pán Polaček dláždi? A v prípade, že ešte ostane pri moci ďalšie tri roky, v akom stave mesto odovzdá?
