Mnoho Slovákov zrejme to, že predseda komisie mal svoj posledný prejav o stave únie, nezaregistrovalo. Čo je škoda, šlo totiž o jednu z tých dôležitejších rečí v tomto roku.
Poslanca NR SR Martina Klusa prekvapil. Čakalo sa hodnotenie posledných rokov, pohľady vzad, vízie vpred. No Jean-Claude Juncker zjavne koniec svojho funkčného obdobia nemieni už iba pokojne dovládnuť.
Naopak, pridáva plyn, chcel by dokončiť množstvo práce a podľa Klusa si takticky mnoho vecí necháva na summit v rumunskom Sibiu. Ten sa bude konať tesne pred voľbami do Európskeho parlamentu, dôležité závery preto môžu pôsobiť mobilizačne.
Brexit a mnoho iného
Junckerova komisia má ešte necelý rok, aby dokončila viacero otvorených a pálčivých otázok. Tou prvou je brexit, kde sa katastrofický scenár tvrdého odchodu Veľkej Británie bez akejkoľvek dohody z EÚ stáva čoraz reálnejší. .
Jana Cappello zo Zastúpenia Európskej komisie na Slovensku považuje za najdôležitejší záväzok dosiahnuť ešte počas tejto komisie dohodu o nasledujúcom viacročnom finančnom rámci – kostre budúcich európskych rozpočtov do roku 2027.
Z oblasti ekonomiky je veľmi dôležitá ambícia už v budúcom roku dosiahnuť dohodu o voľnom obchode EÚ – Japonsko, ale aj dokončiť ratifikáciu CETA, obdobnej zmluvy s Kanadou. Tú podľa Cappello Slovensko prezentovalo ako jeden z úspechov svojho predsedníctva, no samo ju stále v parlamente neschválilo.
Ambiciózna je snaha o zhodu pri reforme azylového systému EÚ. Ten slovenský je podľa Klusa jeden z najprísnejších, ak nie úplne najprísnejší, v celej Európe. Boli by sme ochotní napríklad v tejto oblasti ustúpiť a liberalizovať ho v záujme zotrvania v „jadre EÚ“?
Federatívnejšia budúcnosť?
Od predsedu EK Junckera sme si zvykli aj na vizionárske myšlienky, v bielej knihe o budúcnosti Európy jeho komisia minulý rok predstavila 5 scenárov pre EÚ, ktoré mali naštartovať diskusiu.
V tomto prejave sa k tomuto, pre Klusa prekvapivo, nevrátil. Hovoril však o „suverénnej Európe“, o nevyhnutnosti silnej EÚ vo svete rýchlo sa meniacich globálnych vzťahov.
Podľa Daniela Šmihulu z Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí SR súčasná neistota, najmä v transatlantických vzťahoch, vytvára potrebu silnejšej Únie. Pred pár rokmi sme diskutovali o zóne voľného obchodu s USA. Dnes sa hovorí o možnosti obchodnej vojny.
Je preto logické, že „vízia J.C.Junckera načrtnutá v poslednom prejave, už smeruje k istej forme ‘nenápadného federalizmu‘“. Naznačujú to heslá o zdieľanej identite a suverenite, ale aj konkrétny návrh rozšíriť oblasti, v ktorých by Rada EÚ mohla prijímať rozhodnutia kvalifikovanou väčšinou namiesto jednohlasnosti.
To, čo sa deje vo svete na jednej strane federalizmu podľa Šmihulu nahráva - iba silnejšia a jednotnejšia únia môže byť rovnocenným partnerom veľmociam ako sú Rusko, USA, Čína. Rozhodovanie väčšinou je efektívnejšie a mohlo by rýchlejšie priniesť konkrétne výsledky, ktoré občania očakávajú.
Na druhej strane však tento „bruselský centralizmus“ vytvára odpor vnútri únie. Ten sa prejavuje vývojom nielen v Poľsku, Maďarsku a Veľkej Británii, ale vo všetkých štátoch, kde rastú euroskeptické, niekedy až extrémistické strany.
Rozhodnú voliči
Toto napätie a odpor sa podľa Šmihulu nevyhnutne prejaví aj pri najbližších eurovoľbách. Mali by sme to ale vnímať ako normálnu súčasť spoločensko-politického procesu. Ako logickú reakciu na akciu, ktorou je postupný presun moci na nadnárodnú úroveň.
V tomto smere by rozšírenie rozhodovania kvalifikovanou väčšinou aj na oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky a zdaňovania bolo veľkým skokom. Klus túto ideu nepodporuje a naopak by rád videl posilnenie právomocí národných parlamentov v EÚ.
Podľa Cappello, rovnako, ako v prípade bielej knihy a jej piatich scenárov pre Európu, išlo však Junckerovi najmä o rozpútanie diskusie. To, akým smerom sa táto diskusia bude vyvíjať, môžeme nakoniec ovplyvniť hlavne my sami.
Stačí si v máji zvoliť takých europoslancov, ktorí budú reprezentovať naše názory aj na túto tému. Od týchto volieb bude totiž závisieť aj zloženie a nastavenie ďalšej komisie, ktorá Junckera nahradí.
Tento blog je krátkym sumárom nedávnej diskusie "Café Európa: Správa o stave EÚ" Diskusie CAFÉ EURÓPA pre Vás organizujeme v Bratislave, Banskej Bystrici, Košiciach, Prešove a Žiline. Aby Vám žiadna neušla, môžete nás sledovať na našom Facebooku aj Twitteri.
Celý záznam z diskusie si môžete vypočuť aj ako podcast:
AUTOR: Tomáš Madleňák
