
Pripomienka č.1
§3, ods. 4
pôvodné znenie:
Spolok môže vyvíjať činnosť len za účelom vzájomnej prospešnosti svojich členov. Spolok vedie zoznam svojich členov.
navrhované znenie:
Spolok môže vyvíjať činnosť len za účelom vzájomnej prospešnosti svojich členov alebo verejnosti. Spolok vedie zoznam svojich členov.
zdôvodnenie:
Spolky vyvíjajú svoju činnosť najmä za účelom prospešnosti verejnosti (ochrana prírody, prírodných a technických pamiatok a pod), preto je nutné predmetné ustanovenie rozšíriť o verejnosť.
Pripomienka č.2
§19, ods. 3, písm. g)
pôvodné znenie:
dotácie a iné príjmy zo štátneho rozpočtu podľa osobitných predpisov,
navrhované znenie:
dotácie a iné príjmy zo štátneho rozpočtu podľa osobitných predpisov alebo z verejných zdrojov, na ktoré sa vzťahujú osobitné predpisy,
zdôvodnenie:
Spolok môže na svoju činnosť získať finančné prostriedky nielen zo štátneho rozpočtu ale aj iných verejných zdrojov, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia osobitného predpisu (zákon o rozpočtových pravidlách 523/2004 Z.z.) ako sú napríklad rozpočty obcí a miest, samosprávnych krajov, rozpočet Európskej únie v rámci štrukturálnych fondov EÚ a podobne.
Pripomienka č.3
§19, ods. 8
pôvodné znenie:
Spolok je povinný viesť v osobitnej evidencii o prijatých podieloch zaplatenej dane celkovú sumu a počet daňovníkov, ktorí ich poukázali.
navrhované znenie:
Spolok je povinný viesť v osobitnej evidencii o prijatých podieloch zaplatenej dane celkovú sumu.
zdôvodnenie:
Údaj o počte daňovníkov, ktorí poukázali podiel zaplatenej dane nie je možné jednoznačne zistiť, lebo jednotlivé daňové úrady zasielajú podiel zaplatenej dane zvyčajne v jednej sume za viac daňovníkov a zároveň neoznamujú počet daňovníkov.
Pripomienka č.4
§20, ods. 2
pôvodné znenie:
Ak je spolok príjemcom prostriedkov podľa § 19 ods. 3 písm. g), h) alebo písmena i), účtovná závierka za účtovné obdobie musí byť overená audítorom určeným Slovenskou komorou audítorov žrebom zo zoznamu audítorov.
navrhované znenie:
Ak je spolok príjemcom prostriedkov podľa § 19 ods. 3 písm. g), h) alebo písmena i) a zároveň počas roka spolok získal z verejných zdrojov viac ako 1 000 000 slovenských korún, na ktoré sa vzťahujú osobitné predpisy, účtovná závierka za účtovné obdobie musí byť overená audítorom určeným Slovenskou komorou audítorov žrebom zo zoznamu audítorov.
zdôvodnenie:
Overovanie účtovnej závierky audítorom je správna a potrebná vec, no pre väčšinu spolkov bude mať neadekvátne finančné nároky vzhľadom na vyvíjanú činnosť. Niektoré spolky pracujú na základe dobrovoľníctva s minimálnym členským príspevkom, preto je potrebné doplniť predmetné ustanovenie o minimálnu čiastku, od ktorej by bolo nutné overovať účtovnú závierku audítorom. Navrhovaná minimálna čiastka (1.000.000,-Sk za rok zo zdrojov, na ktoré sa vzťahuje zákon o rozpočtových pravidlách) je adekvátna vzhľadom na finančnú náročnosť dávať overovať účtovnú závierku audítorom.
Pripomienka č.5
§21, ods. 4
pôvodné znenie:
Spolok je povinný zaslať ministerstvu najneskôr do 31. mája výročnú správu a správu audítora o výročnej správe, ak sa vyžaduje podľa § 20 ods.2. Spolok, ktorý nezašle ministerstvu výročnú správu alebo zašle výročnú správu bez správy audítora, hoci sa vyžaduje podľa § 20 ods.2 zrušuje s likvidáciou a v registri spolkov sa ako likvidátor zapíše štatutárny orgán spolku alebo prvý z členov štatutárneho orgánu zapísaný v registri spolkov.
navrhované znenie:
Spolok je povinný zaslať ministerstvu najneskôr do 31. mája výročnú správu a správu audítora o výročnej správe, ak sa vyžaduje podľa § 20 ods.2. Spolok, ktorý nezašle ministerstvu výročnú správu alebo zašle výročnú správu bez správy audítora, hoci sa vyžaduje podľa § 20 ods.2, sa spolku udeľuje pokuta 10 000 slovenských korún, ktorá je splatná do 30 dní. V prípade nedoručenia výročnej správy do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o pokute v súvislosti s nedoručením výročnej správy ministerstvu, sa spolok zrušuje s likvidáciou a v registri spolkov sa ako likvidátor zapíše štatutárny orgán spolku alebo prvý z členov štatutárneho orgánu zapísaný v registri spolkov.
zdôvodnenie:
Pôvodné ustanovenie je prísne (v prípade nedoručenia výročnej správy sa spolok zrušuje) a preto je nutné vytvoriť možnosť na opravu chyby. Pokuta 10.000,-Sk je adekvátna vzhľadom na formálny nedostatok v administratíve, pričom zostáva zachovaná povinnosť doručiť výročnú správu na ministerstvo. Až v prípade opakovaného nedoručenia výročnej správy je adekvátne a správne ustanovenie o zrušení spolku.