Je rok pred voľbami. S nehynúcou slávou sociálnych podnikov už nemožno počítať, eurofondy prehajdákané, z osád kypí patológia ako pena prevareného mlieka, ľudia odkázaní na sociálne služby stoja v nekončiacich zástupoch na svoje práva, starodôchodcovia zbierajú v kredenci omrvinky.
No na veľké skupiny voličov treba myslieť. Pred voľbami.
Na koho si pomyslíme dnes?
Na niekoho, na koho sme vytrvalo kašľali. Na niekoho, na koho sme úplne zabudli. Ahá! Na rodiny.
Pani ministerka si s hrôzou prečítala (snáď nie po prvý krát) programové vyhlásenie vlády. Stálo tam čierne na bielom:
Vláda bude presadzovať postupné zvyšovanie rodičovského príspevku v časovom horizonte do roku 2010 tak, aby saturoval stratu pracovných príjmov rodiča aspoň na minimálnej úrovni a súčasne umožní poberať rodičovský príspevok aj zárobkovo činným rodičom, a to aj v prípade, ak zabezpečia starostlivosť o svoje dieťa v čase výkonu zárobkovej činnosti jeho umiestnením v jasliach alebo v materskej škole.
Prekérna situácia. Čo si s ňou počne. Úlohy sa zhostila s pragmatickosťou jej tak vlastnou a následným konaním poprela všetko to, čo občanom prisľúbila. Nielenže nesplnila záväzok programového vyhlásenia vlády, ale ho i otočila o 180 stupňov.
- Rodičovský príspevok zdvihla len na 256€, pričom minimálna mzda činí 307€
- Rodičovský príspevok v tejto zvýšenej sume poberala len menšia skupina matiek
- len do dvoch rokov dieťaťa a to len tie, ktoré boli najmenej 270 dní pred narodením dieťaťa nemocensky poistené.
- Rodičovský príspevok smel poberať len rodič, ktorý nevykonával zárobkovú činnosť.
Takéto popretie vlastného programového vyhlásenia nemá obdobu. Ale i horšie sa dialo, tak načo slzy.
Vo vojne a v láske je všetko dovolené. A voľby sú riadny boj. Nevadí, že na toto zvýšenie už vďaka šafáreniu nezostalo v pokladnici nič. Veď keď to vyhráme, nejak to zakamuflujeme a keď nevyhráme, zostane čierny Peter tomu, kto príde po nás. Zákon vstúpi do platnosti v roku volieb.
Zaujímavým faktom bolo, že ministerstvo financií vedené spolubratom namietalo už v rámci pripomienkového konania, že na realizáciu tohto kroku bude chýbať niekoľko desiatok miliónov eur.
Z dobových dokumentov sa dočítame o vyjadrení financmajstrov nasledovné: "S predloženým návrhom súhlasíme len za predpokladu, že bude dohodnuté a zabezpečené jeho krytie v návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2010 až 2012."
Nebolo. A nevadilo. A nevadilo ani to, že ministerka úplne nekoncepčne vniesla princíp zásluhovosti do systému štátnej sociálnej dávky.
Čo to znamená?
Štátna sociálna dávka je inštitút jednotného systému dávok poskytovaných z prostriedkov štátu pri vzniku a trvaní štátom uznaných životných udalostí jednotlivca alebo rodiny.
Príkladom nám môže byť príspevok na pohrebné.
Ak človek zomrie - v akomkoľvek veku - je priznaná jeho pozostalým štátna sociálna dávka vo výške 80€. Nezávisle na tom, či človek pracoval 50 rokov alebo žil rok či dva.
Vniesť do príspevku na pohrebné zásluhovosť by znamenalo, že sociálna situácia spojená s úmrtím dieťaťa, by podľa tohto pokriveného vzoru znamenala, že ak zomrie dieťa, je situácia menej závažná a vyžaduje menšie finančné prispenie štátu, než keď zomrie 80-ročný človek, ktorý väčšinu svojho života pracoval. Nezmyselnosťou tejto situácie je dostatočne demonštrované, že akákoľvek zásluhovosť vnesená do sociálnych dávok kriví systém jej nastavenia.
Dobrý rozmar ministerky teda rozdelil rodičov na dve skupiny.
Na skupinu matiek, ktoré poberali 256€ - tých bolo k augustu 2010 - 49.000.
A na skupinu mamičiek, ktoré poberali rodičovský príspevok vo výške 164 €. Tých bolo v tom čase 91.000.
Nastal deň volieb. S ružou v klope sa odobrala k urne. Och aký príznačný názov pre tú kartónovú krabicu na pochovávanie snov. Nebola si istá. Zabralo to? Mohla pre to urobiť viac... Trebars vystúpiť s Hamelom na mítingu...
A prišiel vox popapuli.
A to pre všetkých. Schodok štátneho rozpočtu bol prísne utajovaný. Dráma vrcholila. Napriek napínavej situácii nikto nečakal až takú bolesnú stratu ideálov a vízií do budúcna. Zostala z koláča diera a z opice...no...tá zadná časť.
Na výplatu rodičovských chýbalo len na tento rok 62 miliónov euro. Najrozumnejšie v tejto patovej situácii by zrejme bolo, vrátiť všetko tak, ako bolo pred nedávnom. Každej matke 164€. Kto by mohol namietať?!
Prišiel nový minister a jeho plány a entuziazmus brzdili zásuvky. Akonáhle niektorú otvoril, vyskočili z nej pazmluvy, padohody, pafinancovanie. Niekedy z nich vyskakovali aj paľudia.
Bolo treba poupratovať a napraviť chyby.
Sociálna dávka má byť pre každého rovnaká. Váženým priemerom bola stanovená nová vyššia suma - 190€ pre každú mamičku, prípadne otecka po celú dobu starostlivosti o dieťa, teda do troch rokov, pri nepriaznivom zdravotnom stave až do 6 rokov veku dieťaťa. Takmer stotisíc mamičkám sa prilepší. Prechodnými ustanoveniami neprídu o nič ani mamičky, ktoré nastúpili cestu zvýšeného rodičovského príspevku. Čiže všetky rodiny s malými deťmi budú mať viac. A to nie je rok pred voľbami.
Alfréd vozí nového ministra, rovnako ho vykladá pred nevzhľadnou budovou a možno tuší, možno nie, že minister sa nepotrebuje vyspať do dobrého rozmaru, aby robil svoju prácu najlepšie ako vie.
Novela zákona odstráni neodôvodnené obmedzenia a diskrimináciu.
Matka poberajúca rodičovský príspevok sa konečne môže zamestnať. Odstraňuje sa diskriminácia matiek, ktorých dieťa je v dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave a teda matka s ním zostáva doma do 6 rokov veku. Odstraňuje sa diskriminácia náhradných rodičov, ktorí príjmajú do rodiny dieťa staršie ako 2 roky. Príspevok na opatrovanie dieťaťa sa zvyšuje zo 164 na 300€.
Toto všetko stojí ohromné peniaze. Minister prechodnú dobu plánuje vykryť bez tlaku na verejné financie. V rozpočte Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny chce ušetriť dvojnásobok svojho pôvodného záväzku, teda namiesto 10% až 20% a to z bežných výdavkov ministerstva. Ide hlavne o nákupy tovarov a služieb, ktoré boli za minulej vlády obstarávané predražené viac ako o 20 až 40%. To boli priam zlaté časy! Pre vyvolených.
A zásluhovosť, ktorá sa túlala hore-dolu po zákonoch sa vracia tam, kam patrí. Do materskej. Lebo tá priamo závisí od toho, či mamička pred pôrodom pracovala.
A prichádzajú ďalšie vylepšenia. Materskú mohla doteraz poberať nemocensky poistená mamička po dobu 6,5 mesiaca a to vo výške 55% denného vymeriavacieho základu.
Onedlho príde do parlamentu návrh, ktorý predĺži poberanie materskej o ďalších 6 týždňov a zdvihne jej výšku na 60%.
Bude zaujímavé sledovať, ako "sociálni" zahlasujú. Zrejme proti rodinám. A bude im od hnevu zo zubov voda kvapkať. Lebo oni v dobrých časoch a pri plnej pokladnici nemali na rodiny čas ani chuť. Argumenty neexistujú. Iba výhovorky.
Ambíciou vlády je, aby v každom počas štyroch rokov pribudlo mamičkám ďalších 5%, čím by sa výška materskej dostala na úroveň 75% čistej a tým vlastne 100% hrubej mzdy. Zmena bude platná aj pre mamičky, ktoré už materskú nastúpili. Predĺži sa tiež ochranná lehota budúcich mamičiek. Zo 6 mesiacov na 8 mesiacov. Ak si teda zamestnávateľ rozmyslí, že tehotnú ženu prepustí napríklad v prvom mesiaci tehotenstva, napriek tomu jej zostáva nárok na poberanie materského a to od šiesteho týždňa pred očakávaným pôrodom.
A bude toho viac.
Deň pre voľbami 2014.
Starý spiaci pes už takmer vôbec nevstáva. Ktovie, či vôbec žije. Zavadzia, ale ešte nesmrdí. Oveľa viac zavadzajú mamičky s kočíkmi na uliciach. Slušný človek aby sa kvôli nim nemohol k urne dostať...
Milé mamičky, želám všetko dobré Vám i Vašim deťom. Myslíme na Vás.
