Po vyhlásení ministra cestovného ruchu a športu Rudolfa Huliaka o najbližšom zámere zhotoviť digitálny nástroj eVisitor, som si pomyslela, ako dobre, že som taká stará, že som z odborného diania už von! Väčšiu časť svojho odborného života som totiž musela rozmýšľať nad tým, ako by som to či ono mala v práci vysvetliť ľuďom tak, aby tomu porozumeli.
Nedá mi, aby som to dnes nenamierila na eVisitor - na jeden z nástrojov riadenia, a to procesu
„plánovania udržateľnosti“ v cestovnom ruchu!
Takže najprv "plán udržateľnosti" a až následne "eVisitor" ako podklad pre analýzy slúžiace ďalším účelom, ako napr. pre zostavenie kontrolných akcií daňových úradov i samosprávnych orgánov, ktorým patrí právomoc stanovovať miestne dane (patrí k nim aj miestny poplatok za ubytovanie a pod.). Takže tu nie je dôvod, prečo by sme veci mali začali riešiť od konca! Ináč nám unikne nadväznosť tohto nástroja na proces riadenia „udržateľnosti“!
Odvolávanie sa na to, že eVisitor zaviedlo aj Chorvátsko, po ňom aj Maďarsko (viď správy na internete), nie je v tomto prípade na mieste. Prečo? Pretože Chorvátsko má už legislatívne vyriešený systém plánovania udržateľnosti rozvoja cestovného ruchu, takže existencia eVisitor má svoje opodstatnenie. Spôsob, ako Maďarsko uchopilo eVisitor do svojich rúk, to je už iná vec.
Namieste je preto otázka, prečo minister cestovného ruchu a športu Rudolf Huliak si vybral realizáciu práve spomínaného nástroja ako svoju vlastnú prioritu!
Pomôžme si s Programovým vyhlásením vlády na roky 2023-27 (uvedené aj na web stránke ministerstva).
eVisitor je zaradený medzi „Dlhodobé priority“,
citujem: Vláda SR zavedie digitálny nástroj eVisitor, ktorý poskytne digitalizovanú evidenciu všetkých poskytovateľov ubytovacích služieb a ubytovaných...
Pritom medzi „Krátkodobé priority“ patrí aj, citujem: Vláda SR prijme Stratégiu rozvoja udržateľného cestovného ruchu 2035, ktorá určí konkrétne strategické ciele, nástroje a úlohy v cestovnom ruchu v súlade s cieľmi koncepčných dokumentov Európskej únie...
Má to znamenať, že uvedená koncepcia bude vypracovaná až v roku 2035? Pretože na web stránke Ministerstva cestovného ruchu a športu SR žiadna výhľadová koncepcia pre oblasť turizmu ešte nie je uvedená...
Pred krátkym časom som si dovolila v blogu všetkých zodpovedných upozorniť rovnako aj na fakt, že kvalitu v ubytovacích zariadení neurčuje štát prostredníctvom legislatívy!
Štátna koncepcia uvádza, citujem: Vláda SR sa zasadí o vytvorenie moderného systému kategorizácie ubytovacích zariadení, čím vytvorí možnosti kontroly kvality poskytovaných služieb...
Štát môže legislatívne určovať normy, ktoré sú spojené s výstavbou či prevádzkou ubytovacích zariadení. Presne tak, ako pre oblasť gastronómie štát legislatívne vyžaduje dodržiavanie HCCP, dodržiavanie ktorých kontrolujú príslušné štátne orgány! Nemôže však legislatívne určovať kvalitu výrobkov či služieb!
To, čo je v súčasnosti potrebné, je zamyslieť sa konečne nad strategickými cieľmi, ktoré nám ukážu konkrétne potreby, ktoré treba riešiť čo najskôr. Zároveň jasnejšie pochopíme vzájomné vzťahy medzi nimi, a pochopíme, že nie je dôvod zamieňať si eVisitor s niečím takým, ako je „slovenský buking“.
Treba si uvedomiť, že cestovný ruch je prierezové odvetvie, preto je proces plánovania „udržateľnosti“ mimoriadne dôležitý, nakoľko do jeho rozvoja majú čo hovoriť aj iné ministerstvá, ba aj samosprávne orgány majúce „pod palcom jeho rozvoj v regiónoch“. To bol kedysi aj dôvod, prečo sme túžili po „vlastnom ministerstve“ – pretože má, na rozdiel „od sekcii“ alebo „poradného orgánu vlády“ vážne rozhodujúce právomoci! A to je dôvod, prečo dnešok vyžaduje integrovaný systém riadenia...
Súčasná vláda si dala konkrétny cieľ. Jeden z nich je veľavravné „rast podielu cestovného ruchu na národnom hospodárstve“! Ten súčasný je veľmi nízky.
Poznámka:
Kategorizáciu ubytovacích zariadení je často chybne spájaná s „ochranou spotrebiteľa“. Ak by bola kategorizácia legislatívne upravená len v SR, neochránili by sme tým zahraničného návštevníka z krajiny EÚ, ba ani zo sveta, nakoľko jeho predstavy „o hotelových hviezdičkách“ určite budú úplne iné, ako u nás legislatívne stanovené! Nezostáva preto nič iné, len siahnuť po obchodných zvyklostiach, teda etických normách!
Ochrana spotrebiteľa (vrátane jeho komfortu a bezpečnosti), teda ubytovaného hosťa, je zabezpečená príslušnou legislatívou (vzhľadom na otvorený trh EÚ aj EÚ usmerňovaný), pričom ubytovacie zariadenia sa zhodli na tom, že dôležitú úlohu v tomto smere zohráva „Ubytovací poriadok“, ktorý musí byť vyvesený priamo v ubytovacom zariadení v blízkosti recepcie.
Samozrejme, svoje zohráva aj legislatíva, podľa ktorej sa s hosťom uzatvára zmluva o ubytovaní. Pokiaľ ide o sprostredkovanie ubytovania (GDS – globálnymi distribučnými spoločnosťami ako napr. booking.com), sprostredkovávateľ musí informovať svojho zákazníka o všetkých podmienkach spojených s ubytovaním. Pokiaľ ide o priamy predaj ubytovacej kapacity cestovnej kancelárie, tá ručí za dodržanie ochrany spotrebiteľa v zmysle zákona č. 170/2018 Z.z. o zájazdoch a spojených službách (štandardné alebo dynamické, postupne dotvárané balíky služieb cestovného ruchu). Pokiaľ ubytovacie zariadenie k svojim službám pridáva ďalšie „nakupované služby“ a tak vytvára „balík služieb“, vzťahujú sa na ňu podmienky živnostenského zákona – predmet činnosti sa rozširuje o „služby cestovnej agentúry“, pokiaľ služby sprostredkováva, alebo aj „služby cestovnej kancelárie“, pokiaľ služby nakupuje...
