Potom čo SMER dokonal svoj útok na zdravotné poisťovne zákazom ich zisku sa všeobecne očakávalo, že ďalšie v poradí budú nemocnice – neziskové organizácie, ktoré od roku 2002 začali vznikať na Slovensku transformáciou zo štátnych príspevkových organizácií. Je ich viac než 20 a píšu pomerne úspešnú históriu.
Vznikli na základe zákona o neziskových organizáciách (č. 213/1997 Z. z.) ako akýsi model spolunažívania štátu a jedného alebo viacerých ďalších zakladateľov. Štát vložil majetok príspevkovej organizácie, ostatní zakladatelia nejaký kapitál, väčšinou pár stotisíc korún a svoje know-how.
A čuduj sa svete, predtým zadlžené nemocnice, sanatória a liečebne začali zrazu hospodáriť vo vyrovnanom rozpočte. Áno, nebolo to ani v jednej z nich jednoduché, muselo sa prepúšťať a aj platy zamestnancov dlho stagnovali a dodnes sú nižšie ako v štátnych nemocniciach. Na rozdiel však od štátnych nemocníc nevytvárajú dlhy.
Majú však handicap: sú značne nezávislé od štátnej moci, dokonca aj od SMERu! A to sa neodpúšťa.
V januári 2008 vláda zaviazala ministra Valentoviča „zabezpečiť zodpovedajúce zastúpenie štátu v riadiacich a kontrolných orgánoch spoločností, ktorých je spoluzakladateľom, v súlade s podielom štátu na ich majetku; ak podiel štátu na majetku spoločnosti presiahne 50 %, štát musí mať väčšinové zastúpenie v riadiacich a kontrolných orgánoch týchto spoločností.“ Valentovič to nestihol, medzitým bol odídený. Raši si dal na rokovaní vlády túto úlohu zrušiť, lebo zistil, že by to bolo veľmi komplikované.
Ministerstvo spravodlivosti konštatovalo, že takýto zásah by si vyžadoval priamu retroaktivitu a upozornilo, že ústavný súd v dvoch obdobných prípadoch konštatoval rozpor s Ústavou SR (rozhodnutia PL. ÚS 25/00, PL. ÚS 28/00). Niežeby bol pán Harabin nejakym obľúbencom SDKÚ-DS, ale toto bola zrejme silná káva aj pre neho (a to je čo povedať!).
Takže: vláda chcela, Valentovič neurobil nič, Raši to nevedel urobiť, Harabin povedal, že sa to ani neda urobiť, lebo je to protiústavne a zdalo sa, že príbeh je skončený.
Lenže tu prichádzajú poslanci SMERu Madej a Valocký so „svojou“ iniciatívou: Minister má mať podľa nich právomoc kedykoľvek menovať a odvolávať nadpolovičnú väčšinu členov správnych rád nemocníc – neziskových organizácií. Navrhujú, aby doterajšie funkčné obdobie členov správnych rád neziskových organizácií skončilo k 31. januáru 2010, hoci títo majú riadny štvorročný mandát.
Štátny diktát nad neziskovkami – organizáciami tretieho sektora? To ich chce Smer-SD pokútne cez poslanecký návrh zákona premeniť nazad na štátne príspevkové organizácie? Nestačí nám, ako štát zúfalo nevie zabezpečiť normálne fungovanie štátnych nemocníc?
Samozrejme, že nejde o ľudí, ale ako sme si už pri sociálnom SMERe zvykli, ide o majetok. Návrh zákona fakticky znamená snahu o zoštátnenie. Ani jeden prenájom pre ambulanciu neštátneho lekára, pre bufet či očnú optiku nebudú vedieť nemocnice urobiť bez súhlasu ministerstva zdravotníctva. Pri likvidácii neziskovky má jej majetok prejsť štátu (dnes ho je možné vložiť len do inej neziskovky). Zrejme preto, aby sa potom ako nadbytočný a nepotrebný predal. Alebo so štátnou nemocnicou už VšZP uzavrie zmluvu, ktorú jej ako neziskovej nemocnici upierala?
Tento návrh zákona je protiústavny, retroaktívny a v zjavnom rozpore so zákonom o neziskových organizáciách. Napriek námietkám opozície zatiaľ prešiel prvým čítaním. Gottwald vstáva z mŕtvych.
