Pretože za každého stavu stvorených bytostí, ktoré sú schopné zákonov, "kde nie je zákona tam nie je slobody". Sloboda totiž znamená byť slobodný od útlaku a násilia druhých, čo nemôže byť tam, kde nie je zákona, ale nie je ako sa nám hovorí "slobodou pre každého robiť, čo sa mu páči" (kto by totižto mohol byť slobodný, keby mu každý podľa svojej nálady mohol rozkazovať), ale sloboda je zaobchádzať a nakladať so svojou osobou, činmi, majetkom a celým svojim vlastníctvom, ako sa mu páči, pokiaľ mu to povoľujú tie zákony, pod ktorými je, a nebyť v tom podrobený ľubovôli iného, iba sa slobodne riadiť svojou vlastnou vôľou.
Druhé pojednání o vláde, John Locke, Nakladatelství Svoboda Praha, 1992, s.61-62
Úloha zákona
Tak nech sa tomu akokoľvek zle môže rozumieť, účelom zákona nie je slobodu zrušiť, alebo obmedzovať, ale zachovať a rozšíriť.