Je všeobecne známe, že dôchodky priznávané za socializmu boli nízke.
Podľa niektorých údajov však dôchodky po roku 1989 klesli ešte viac. V priemere ich reálna hodnota klesla až o 17 %, pričom pokles reálnej hodnoty dôchodkov ani nevyjadruje dostatočne zhoršenie finančnej situácie dôchodcov.
Na úplné „dorazenie“ únosnosti situácie, dôchodková reforma spustená v roku 2004 navyše ešte nezanedbateľne - až o desiatky percent, resp. tisíce korún - znížila väčšinu novopriznávaných dôchodkov.
Na druhej strane nový dôchodkový systém neúmerne a neopodstatnene zvýšil nadpriemerné dôchodky, a to najmä v dôsledku dvoch zásad úplne nezlúčiteľných s princípom celoživotnej zásluhovosti:
1. Doba štúdia od ukončenia povinnej školskej dochádzky sa započítava tak, ako keby počas nej boli odvádzané odvody v takej výške, ako za posledných cca 20 rokov pracovnej kariéry. Táto doba by sa pritom podľa princípu celoživotnej zásluhovosti nemala započítavať vôbec - tak ako je to pri dnešných študentoch.
Táto zásada spôsobuje to, že ľudia s vysokým príjmom môžu dostať len za samotné roky absolvovania SŠ a VŠ štúdia (t.j. za roky, ktoré by nemali dostať ani korunu dôchodku) vyšší dôchodok, než človek s nízkym príjmom za celoživotnú prácu.
2. Do úvahy sa berie úroveň príjmov len za posledných cca 20 rokov, pričom sa tejto úrovni dáva váha úrovne celoživotného príjmu. To opäť neprimerane zvýhodňuje ľudí s vysokým príjmom, nakoľko ich príjem spravidla narastá postupne.
Napríklad, ak niekto má pri nastúpe do zamestnania príjem na úrovni celoštátneho priemeru a tento jeho príjem sa rovnomerne zvýši až na 2,5 násobok v čase odchodu do dôchodku, tak započítaním príjmu len za posledných 22 rokov (namiesto celoživotného príjmu) sa mu vylepší mesačný dôchodok nad úroveň princípu celoživotnej zásluhovosti asi o 2 000 Sk.
Dnešní študenti, na ktorých sa má už skutočne uplatniť princíp 100%-ej zásluhovosti, môžu o takýchto výhodách len snívať.
Keďže podmienkou zavedenia dôchodkovej reformy bolo, aby sa kvôli nákladom dôchodky v priemere veľmi nezvýšili, je zrejmé, že pre neúmerné zvyšovanie nadpriemerných dôchodkov musia klesať podpriemerné dôchodky.
Pani ministerka avizovala riešenie tohto problému prechodom na započítavanie celoživotného príjmu. To by situácii výrazne pomohlo, aj keď návrh mal technické a iné nedostatky. Jeho vylepšením by sa však mohlo dospieť k uspokojivému riešeniu.
Návrh novely Zákona o sociálnom poistení, zverejnený včera na stránke Ministerstva práce, však tento návrh vôbec neobsahuje.
Ešte pred niekoľkými týždňami sa pritom p. Radičová v Nočných dialógoch obhajovala pred kritikmi ňou navrhovaného riešenia tohto problému.
Možnosť nápravy majú snáď ešte poslanci. Keby sa napr. k zástupcom KDH dostal apel biskupov „brať za základné kritérium dobro väčšiny obyvateľov a nie elitných skupín“ a dokázali by sa odpútať od nepodstatných problémov ...
Pravdepodobnejšie však je, že šancu na nápravu dostane o niekoľko mesiacov súčasná opozícia.
Veľa však očakávať nemožno ani od nej, keďže nateraz nie je schopná skutočné problémy ani presne pomenovať - často sa jej kritika zameriava na nepodsatatné veci, ako napr. to, že vstup niektorých mladých ľudí do 2. piliera je už povinný, resp. že za študentov už štát neplatí dôchodkové poistenie.
Nádej na to, že sa budú zaoberať skutočnými problémami a navyše aj dokážu presadiť dobré riešenia je teda dosť biedna.
Pripájam niekoľko prepočtov ohľadom dopadov dôchodkovej reformy a aj navrhovanej novely na rôzne úrovne dôchodkov:
1. príjem na úrovni 0,5 násobku celoštátnej priemernej mzdy a 35 rokov poistenia (zamestnania)
2. príjem na úrovni 0,9 násobku celoštátnej priemernej mzdy a 40 rokov poistenia (v súčasnosti dosahuje priemerný zamestnanec úroveň len 0,8 násobku aritmetického celoštátneho priemeru – viď Priemerná mzda na Slovensku vs. mzda priemerného Slováka - ale v minulosti to bolo viac, takže celkovo za 22 rokov to môže odpovedať priemerému zamestnancovi)
3. príjem na úrovni 2 násobku celoštátnej priemernej mzdy a 45 rokov poistenia
Pri odchode do dôchodku v (koncom) roku 2003 sa dôchodok vypočíta:
PRIEMERNÝ MESAČNÝ ZÁROBOK (priemer za 5 najlepších rokov)
1. PMZ = (0,5 * pr.mzda1998 + 0,5 * pr.mzda1999 + 0,5 * pr.mzda2000 + 0,5 * pr.mzda2001 + 0,5 * pr.mzda2002) = (0,5 * 10 003 + 0,5 * 10728 + 0,5 * 11430 + 0,5 * 12365 + 0,5 * 13511) = 4 063 Sk.
2. PMZ = 10 447 Sk.
3. PMZ = 23 215 Sk.
REDUKOVANÝ PRIEMERNÝ MESAČNÝ ZÁROBOK (... počíta sa suma 2 500 Kčs v plnej výške, zo sumy nad 2 500 Kčs do 6 000 Kčs jedna tretina a zo sumy nad 6 000 Kčs do 10 000 Kčs jedna desatina; na sumu nad 10 000 Kčs sa neprihliada.)
1. RPMZ = 2 500 + (4 063 – 2 500)/3 = 3 021 Sk
2. RPMZ = 2 500 + (6 000 – 2 500)/3 + (10 000 – 6 000)/10 = 4 067 Sk
3. RPMZ = 4 067 Sk
MESAČNÁ VÝŠKA DÔCHODKU V ROKU 2003... (RPMZ*(50%+(roky poist.-25)*1%)*212,1%+1270)*106%
1. D03 = (3 021*(50%+(35-25)*1%)*212,1%+1270)*106% = 6 204 Sk
2. D03 = (4 067*(50%+(40-25)*1%)*212,1%+1270)*106% = 7 289 Sk ale najvyšš. výmera star. dôch.: 7 112 Sk
3. D03 = 7 112 Sk
SÚČASNÁ ÚROVEŇ DÔCHODKOV D06 = D03 * valor.04 * valor.05
1. D06 = 6 204 * 107,536% * 108,85% = 7 262 Sk
2. D06 = 7 112 * 107,536% * 108,85% = 8 325 Sk
3. D06 = 8 325 Sk
Pri odchode do dôchodku v (januári) roku 2004 sa dôchodok vypočíta:
MESAČNÁ VÝŠKA DÔCHODKU V ROKU 2004
1. D04 = 35rokov * (0,5 + (1-0,5)*60%)*183,58 = 5 140 Sk
2. D04 = 40rokov * (0,9 + (1-0,9)*60%)*183,58 = 7 049 Sk
3. D04 = 45rokov * (2,0 + (2,0-1,25)*40%)*183,58 = 12 805 Sk
SÚČASNÁ ÚROVEŇ DÔCHODKOV D06 = D04 * valor.04 * valor.05
1. D06 = 5 140 * 107,536% * 108,85% = 6 017 Sk ... porovnanie s dôchodkom priznaným v r. 2003 ... -17,15%
2. D06 = 7 049 * 107,536% * 108,85% = 8 252 Sk ... porovnanie s dôchodkom priznaným v r. 2003 ... -0,88%
3. D06 = 12 805 * 107,536% * 108,85% = 14 802 Sk ... porovnanie s dôchodkom priznaným v r. 2003 ... +77,81%
Pri odchode do dôchodku v (začiatkom) roku 2005 sa dôchodok vypočíta:
MESAČNÁ VÝŠKA DÔCHODKU V ROKU 2005
1. D05 = 35rokov * (0,5 + (1-0,5)*40%)*195,31 = 4 785 Sk
2. D05 = 40rokov * (0,9 + (1-0,9)*40%)*195,31 = 7 344 Sk
3. D05 = 45rokov * (2,0 + (2,0-1,25)*60%)*195,31 = 14 941 Sk
SÚČASNÁ ÚROVEŇ DÔCHODKOV D06 = D05 * valor.05
1. D06 = 4 785 * 108,85% = 5 209 Sk ... porovnanie s dôchodkom priznaným v r. 2003 ... -28,28%
2. D06 = 7 344 * 108,85% = 7 994 Sk ... porovnanie s dôchodkom priznaným v r. 2003 ... -3,98%
3. D06 = 14 941 ... zvyšuje sa na 15 825 Sk ... porovnanie s dôchodkom priznaným v r. 2003 ... +90,09%
Pri odchode do dôchodku v (začiatkom) roku 2006 sa dôchodok vypočíta:
MESAČNÁ VÝŠKA DÔCHODKU V ROKU 2006
1. D06 = 35rokov * (0,5 + (1-0,5)*36%)*214,68 = 5 109 Sk ... porovn. s dôchodkom prizn. v r. 2003 ... -29,64%
2. D06 = 40rokov * (0,9 + (1-0,9)*36%)*214,68 = 8 038 Sk ... porovn. s dôchodkom prizn. v r. 2003 ... -3,45%
3. D06 = 45rokov * (2,0 + (2,0-1,25)*64%)*214,68 = 16 713 Sk ... porovn. s dôch. prizn. v r. 2003 ... 100,76%
Prepočet dôchodku v roku 2006 (podľa navrhovanej novely) pri odchode do dôchodku v roku 2003:
PRIEMERNÝ MESAČNÝ ZÁROBOK (priemer za 5 najlepších rokov)
1. PMZ = 4 063 Sk.
2. PMZ = 10 447 Sk.
3. PMZ = 23 215 Sk.
REDUKOVANÝ PRIEMERNÝ MESAČNÝ ZÁROBOK (... počíta sa suma 2 500 Kčs v plnej výške, zo sumy nad 2 500 Kčs do 6 000 Kčs jedna tretina a zo sumy nad 6 000 Kčs jedna desatina)
1. RPMZ = 2 500 + (4 063 – 2 500)/3 = 3 021 Sk
2. RPMZ = 2 500 + (6 000 – 2 500)/3 + (10 447 – 6 000)/10 = 4 111 Sk
3. RPMZ = 2 500 + (6 000 – 2 500)/3 + (23 215 – 6 000)/10 = 5 388 Sk
MESAČNÁ VÝŠKA DÔCHODKU V ROKU 2003... (RPMZ*(50%+(roky poist.-25)*1%)*212,1%+1270)*106%
1. D03 = (3 021*(50%+(35-25)*1%)*212,1%+1270)*106% = 6 204 Sk
2. D03 = (4 111*(50%+(40-25)*1%)*212,1%+1270)*106% = 7 354 Sk
3. D03 = (5 388*(50%+(45-25)*1%)*212,1%+1270)*106% = 9 826 Sk
SÚČASNÁ ÚROVEŇ DÔCHODKOV D06 = D03 * valor.04 * valor.05
1. D06 = 6 204 * 107,536% * 108,85% = 7 262 Sk ... porovn. s dôchodkom prizn. v r. 2003 ... bez zmeny
2. D06 = 7 354 * 107,536% * 108,85% = 8 609 Sk ... porovn. s dôchodkom prizn. v r. 2003 ... +3,41%
3. D06 = 9 826 * 107,536% * 108,85% = 11 502 Sk ... porovn. s dôchodkom prizn. v r. 2003 ... +38,16%
