Verejné obstarávanie po novom. Chaos, skrývačka, drakonické sankcie

Od dnes je účinná hlavná časť novely zákona o verejnom obstarávaní (novela - zákon č. 95/2013 Z.z.) Aj z článku uverejneného na stránke SME je zrejmé, že si značná časť verejnosti nevšimla alebo neprečítala prechodné ustanovenia k zákonu č. 95/2013 Z.z. (konkrétne § 155m ods. 13). Ako sa teda bude nakupovať po novom tovar, služba alebo stavebné práce?

Písmo: A- | A+
Diskusia  (1)

Tovary a služby od 1000 eur bez DPH do 20 000 eur bez DPH sa budú za bežných okolností uverejňovať na web stránke - profile verejných obstarávateľov - a to najmenej tri pracovné dni pred vyhodnotením doručených ponúk.

Pre ujasnenie uvediem príklad:

Ak by v pondelok 1.7.2013 uverejnil verejný obstarávateľ na svojom profile výzvu na nákup motorového vozidla v hodnote 9 900 eur bez DPH. Výzva musí obsahovať podrobný opis predmetu zákazky - motového vozidla, obchodné podmienky, lehotu dodania, miesto, spôsob a čas dodania ponuky a ďalšie potrebné informácie. Najskoršia lehota na dodanie ponuky je piatok 5.7.2013 (3 celé pracovné dni t.j. tri krát 24 hodín - cez pracovné dni).

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Poznámka autora:

Výzvy na dodanie ponuky nebudú uverejňované na stránke ÚVO, takže si viete predstaviť ako sa na tisícoch rôznych veb stránok podnikatelia „dozvedia“ o príležitosti podať ponuku.

Stavebné práce od 1000 eur bez DPH do 30 000 eur bez DPH sa budú uverejňovať na web stránke profile verejných obstarávateľov - a to najmenej tri pracovné dni pred vyhodnotením doručených ponúk.

Príklad:

Vymaľovanie priestorov materskej škôlky za 15 000 eur. Výzva musí obsahovať podrobný opis predmetu zákazky - motového vozidla, obchodné podmienky, lehotu dodania, miesto, spôsob a čas dodania ponuky a ďalšie potrebné informácie. Najskoršia lehota na dodanie ponuky je piatok 5.7.2013 (3 celé pracovné dni t.j. tri krát 24 hodín - cez pracovné dni).

SkryťVypnúť reklamu

Potraviny od 1000 eur bez DPH do 40 000 eur bez DPH sa budú uverejňovať na web stránke profile verejných obstarávateľov - a to najmenej tri pracovné dni pred vyhodnotením doručených ponúk.

Týmto postupom (prechodným ustanovením) sa úplne zabránilo nakupovaniu akciových tovarov a prechodné ustanovenia idú proti pôvodnému deklarovanému cielu uľahčiť nakupovanie potravín.

Na nákup tovarov a služieb v hodnote rovnakej a vyššej ako 20 000 eur bez DPH a stavebných prác v hodnote rovnakej a vyššej ako 30 000 eur bez DPH sa použije postup zadávania podlimitných zákaziek bez použitia elektronického trhoviska podľa § 100 až 102 (pôvodný podprahový postup zadávania zákazky). Podlimitný postup zadávania zákazky sa použije až do hodnoty nadlimitných zákaziek (130 000 eur/200 000 eur bez DPH pre tovary a služby a 5 000 000 eur bez DPH pre stavebné práce).

SkryťVypnúť reklamu

Novinármi avizovaný postup podľa § 102a - podlimitnej zákazky s využitím porovnania cien (cenové zrkadlo) je v praxi reálne nepoužiteľný. Ibaže by jeho cieľom bolo kradnutie. V takom prípade je samozrejme ideálny!

Zhodnotenie novely:

Tranparentnosť verejného obstarávania výrazne klesla. Vrátli sme sa do roku 2008 - 2009. Je to mu tak preto, lebo dodávatelia sa nedozvedia o možnosti podať ponuky. Nedokážu skontrolovať tisíce jednotlivých web stránok - profilov. O možnosti podať ponuku sa nedozvedia.

Dlhy rastú ale možnosť úspor klesla. Zrušením povinnosti používať elektronické aukcie na služby a stavebné práce pri nadlimitných a podlimitných zákazkách sa znížili možnosti úspor, lebo sa zrušila povinnosť používať aukcie.

SkryťVypnúť reklamu

Administratívna a finančná náročnosť na proces verejného obstarávani výrazne stúpla. Splnenie povinností bude vyžadovať prijatie ďalších ľudí, veľa nových výdavkov, času a námahy na ich splnenie.

Sankcie za prípadné porušenie povinností sú likvidačné. Napríklad v prípade neposlania informácie na ÚVO podľa § 136 ods. 9 je to 20 000 eur za každých 15 dní omeškania.


Jaroslav Lexa

Jaroslav Lexa

Bloger 
  • Počet článkov:  144
  •  | 
  • Páči sa:  0x

Žijem v krásnom meste, o ktorom rád rozprávam. Zoznam autorových rubrík:  Názory a komentárePerličkyCystická Fibróza - CFZo životaverejné obstarávanieBratislavaSúkromnéNezaradené

Prémioví blogeri

Jiří Ščobák

Jiří Ščobák

765 článkov
Post Bellum SK

Post Bellum SK

90 článkov
Pavel Macko

Pavel Macko

188 článkov
Marian Nanias

Marian Nanias

274 článkov
Věra Tepličková

Věra Tepličková

1,071 článkov
reklama
reklama
SkryťZatvoriť reklamu