Dopravné podniky po celom svete pravidelne obnovujú svoj vozový park, pričom sa snažia nájsť najlepšiu možnú cenu za kvalitné autobusy. Ideálne by to malo prebiehať cez verejné obstarávanie, kde by súťažili viacerí dodávatelia, čím by sa zabezpečila čo najvýhodnejšia cena pre mesto a jeho obyvateľov. V skutočnosti to však nie vždy funguje takto transparentne.
Čo sa stalo v našom meste?
V novembri/decembri 2024 dostal Dopravný podnik mesta Prešov (DPMP) ponuku na nákup štyroch autobusov Solaris Urbino 12 Hybrid, ročník 2014, pričom tieto vozidlá mali najazdených 580 000 – 600 000 km. Cena bola stanovená na 275 700 € bez DPH za všetky štyri kusy. Táto ponuka prišla na základe výzvy, nie verejného obstarávania, čo znamená, že sa o nej nesúťažilo v širšom okruhu dodávateľov.
Následne sa táto kúpa dostala na rokovanie mestského zastupiteľstva, kde bolo prijaté uznesenie schvaľujúce túto cenu. Pán riaditeľ Hirman dostal za úlohu posúdiť túto „súťaž“, čo je zaujímavé vzhľadom na fakt, že skutočná konkurencia neprebehla.
Výzva, o ktorej písali už v Česku
Zaujímavé je, že už 23. novembra 2024 sa v českom odbornom médiu CS-Dopravák objavil článok o tejto výzve Dopravného podniku mesta Prešov. Autori článku upozorňovali, že spôsob vyhlásenia a požiadavky boli mimoriadne nejasné a zmätené.
Medzi hlavné problémy patrilo:
Nejednoznačné zadanie – výzva neurčila, koľko autobusov a trolejbusov DPMP vlastne chce kúpiť.
Chýbajúce kritériá hodnotenia – nebolo jasné, či rozhodne len cena alebo aj technické parametre, ako napríklad vek a nájazd vozidiel.
Neexistujúci termín na predkladanie ponúk – nebolo uvedené, dokedy môžu firmy svoje ponuky poslať.
Nezverejnenie ponúk a procesu – ponuky mali prísť len na bežný e-mail, bez akejkoľvek záruky transparentnosti.
Zjednodušene povedané, táto výzva bola vágna a netransparentná, čo umožňovalo vybrať ponuku bez reálnej súťaže. Napokon sa z nej vykryštalizovala kúpa štyroch starých autobusov Solaris Urbino 12 Hybrid z roku 2014, keďže DPMP dostal ponuky od dvoch firiem.
Otázkou zostáva, či si tieto firmy, napríklad z Poľska, vôbec všimli túto neoficiálnu slovenskú výzvu – je dosť pravdepodobné, že nie.
Našiel som výhodnejšiu ponuku už druhýkrát
Tento scenár sa opakoval už druhýkrát. Prvýkrát sme našli výhodnejšiu ponuku už v septembri 2024, keď mesto realizovalo nevýhodný nákup autobusov, na ktorý sme upozornili. (Viac podrobností nájdete tu).
A teraz, opäť vo februári 2025, sa ukazuje, že DPMP mohol nakúpiť novšie autobusy s nižším nájazdom za porovnateľnú cenu.
Dnes, len v priebehu niekoľkých minút hľadania na internete, som našiel výhodnejšiu ponuku. Na stránke, kde sa predávajú ojazdené autobusy pre rôzne účely – najmä pre dopravné podniky – som našiel päť kusov Solaris Urbino 12 Hybrid, ročník 2016 za porovnateľnú cenu.
Tieto autobusy sú:
O dva roky novšie (vyrobené v roku 2016 namiesto 2014),
Majú najazdených menej ako 100 000 km, čo je výrazný rozdiel oproti plánovaným 600 000 km,
Cena za päť autobusov je 382 770 € bez DPH.
Cena za 1 kus: 76 554 €
Cenové porovnanie:
Ponuka z výzvy DPMP (november 2024) | Ponuka, ktorú som našiel dnes (február 2025) |
|---|---|
4 autobusy Solaris Urbino 12 Hybrid (2014) | 5 autobusov Solaris Urbino 12 Hybrid (2016) |
Najazdené: 580 000 – 600 000 km | Najazdené: 480 000 km |
Celková cena: 275 700 € bez DPH | Celková cena: 382 770 € bez DPH |
Cena za 1 kus: priemer 68 925 € | Cena za 1 kus: 76 554 € |
Aj keď pri porovnaní ceny na jeden kus vychádza pôvodná ponuka o 7 629 € lacnejšie na autobus, zásadný rozdiel je v tom, že novšia alternatíva má až 100 000 najazdených kilometrov menej. To znamená, že jej životnosť a spoľahlivosť budú výrazne vyššie.
Tieto autobusy sú aktuálne dostupné na trhu a sú vzdialené len 540 km od Prešova.
Prečo je to problém?
Táto situácia otvára viaceré otázky:
Prečo sa v mestskom zastupiteľstve schválila nákupná cena bez širšej analýzy trhu?
Prečo dopravný podnik nekonal efektívnejšie a nehľadal lepšie ponuky, keď to trvalo len pár minút?
Prečo sa neuskutočnila transparentná súťaž, ktorá by zabezpečila férovú cenu?
Ak už v Česku upozorňovali na problémy s touto výzvou, prečo sa v nej napriek tomu pokračovalo?
Prečo sa tá istá situácia opakuje už druhýkrát?
Dnes som o tomto informoval kompetentných
Dnes som informoval celé vedenie Dopravného podniku mesta Prešov, ako aj primátora mesta Prešov, ktorý je štatútárom mesta a zároveň jediným akcionárom DPMP.
Zároveň som informoval Dozornú radu spoločnosti DPMP, konkrétne jej členov- poslancov Mestského zastupiteľstva mesta Prešov:
Mariána Damaňkoša (Klub KDH a nezávislí),
Richarda Dubovického, poslanca NR SR za Progresívne Slovensko a člena poslaneckého klubu v Prešove, ktorý podporuje primátora (Poslanecký klub Nezávislí poslanci - PS - ŠANCA – DEMOKRATI),
Martu Kollárovú, členku primátorovho klubu Poslanecký klub Nezávislí poslanci - PS - ŠANCA – DEMOKRATI.
