Všade po stole sú porozkladané nastohované hŕby dokumentov. Zhruba dvadsať kilogramov povinnej a podpornej dokumentácie k ešte nedokončenému projektu za pár desiatok tisíc eur čerpaných počas dvoch rokov. Nad tým všetkým postávajú dvaja sympatickí kontrolóri z Bruselu – nadšení z výsledkov, zaujímajúci sa o každý projektový výstup – a v ich očiach sa zračí zdesenie. „To je čo ... ?,“ pýta sa jeden z nich islandskou angličtinou. „Projektová dokumentácia,“ odpovedá naša dobrovoľníčka, ktorá pôsobila v USA, Španielsku, ČR, Peru, Nórsku a má doktorát z Austrálie. V ten deň som sa dozvedel, že viac než polovica lajstrov vznikla až na území SR, nikdy neboli požiadavkou Bruselu.
O eurofondoch a iných európskych zdrojoch nemá národ žiadnu predstavu. Je to téma pre pár tisíc zasvätených, iba títo by o tom vedeli rozprávať. Väčšina však bude mlčať. Špekulantom (rôzne eurofondové firmy a „vybavovači“) vyhovuje práve takýto systém a pre tých ostatných je budúce čerpanie dôležitejšie než poukazovanie na slovenský eurofondový byrokratický kolos, ktorý sa tvári, že nadbytkom produkovaných excelovských tabuliek, metodických pokynov a usmernení bojuje s korupciou a klientelizmom. Opak je však pravdou. Týmto to len (ne)úspešne zastiera.
Každý váš projektový deň musí byť zdokumentovaný ..., všetko sa krížovo kontroluje ...
Ak máte to šťastie a prejdete náročným grantovým hodnotením elokovania zdrojov pre mimovládne organizácie, prostredníctvom vytendrovaných sprostredkovateľov, ktoré predstavujú len omrvinky z celého balíka eurofondových dotácií v príslušnom programovom období, tak vás čaká rana lopatou priamo do ksichtu.
So Zmluvou o poskytnutí nenávratného finančného príspevku ..., ktorá vám upiera akékoľvek práva a je zmluvou asymetrickou z hľadiska práv a povinností zmluvných strán, vás zavalia megabajty Príručky konečného prijímateľa a excelovských tabuliek (Zoznam mesačných výdavkov príjemcu na realizáciu projektu, Výkaz práce, Sumarizačný hárok miezd, Priebežná správa o projekte ...). K projektu si musíte otvoriť podúčet nakoľko vaše a eurofondové peniaze sa nesmú pomiešať. A potom začne hra, ktorej meniace sa pravidlá nemáte možnosť ovplyvniť ...
Mesačný výkaz výdavkov s neoprávneným výdavkom vo výške 2,00 € ...
Začiatok projektového obdobia sa napr. posunie o mesiac nakoľko zodpovedný pracovník Úradu vlády SR, ktorý mal zmluvu verifikovať, išiel lyžovať. Ten mesiac vám už k projektu nepridajú.
Systém neustále aktualizuje Príručku konečného prijímateľa a dodatky vás núti podpisovať so spätnou platnosťou a aplikovať na už prebiehajúci projekt a už vynaložené finančné náklady.
Každý mesiac vypisujete množiace sa počty tabuliek, výkazov ... , až zrazu zisťujete, že výkazníctvo vám zožiera čas potrebný pre realizáciu projektových aktivít. Na riadenie projektu však môžete vynaložiť len 10% projektového času. Rozdiel vám v tabuľkách neuznajú a nepreplatia. Riadenie tak ide mimo tabuliek a mimo pracovného času, zožiera vám voľný čas a atmosféru v rodine.
V krajine, v ktorej sú eurofondové kauzy spojené s odtokmi vo výške desiatok miliónov eur, v prípade MVO a malých projektov sa uplatňuje iný meter. Kontroluje sa, či bolo vydané potvrdenie o vydanom potvrdení a za hrdelný zločin sa považujú neoprávnené mesačné náklady vo výške 0,24 €, 0,78 € či 2,00 €.
Samostatnou kapitolou je návšteva z Úradu vlády SR, ktorá – na rozdiel od príchodu ľudí zo Švajčiarska a iných krajín – má charakter nepriateľskej okupácie. Z áut vystúpia prvoplánovo nasraté Troškové, pokladajúce mimovládne organizácie za spoločenský odpad a zlodejov. Máme tu smolu, že pôsobíme na strednom Slovensku. Na východ sa im veľmi nechce, je to ďaleko, a návštevy projektov v Bratislave by vyzerali príliš formálne (ľudia by si mysleli, že nič nerobia). Bónusom je aj blízkosť Tatier, kde sa môžu presunúť a stráviť tu napr. predĺžený víkend, potom, čo vám ho vzali ...
Počas realizácie predmetných projektov som nezažil zo strany pracovníkov Úradu vlády SR ani náznak nadšenia, neprejavili ani minimálny záujem o impozantné projektové výsledky (aký to rozdiel oproti predraženej propagácii sladkovodných rýb, ktorá bola spojená aj s prednáškami pre školy za 1 000 eur / prednáška) , za ktoré zbierame národné i medzinárodné ceny. Prišli iba ukázať – kým sú a akú majú moc - a pohrabať sa v projektovej dokumentácii.
Eurofondy sú systémom na ktorom sa prejavuje choroba celého Slovenska - odbavovanie sa na drobnostiach a nepodstatnostiach verzus úmyselné prehliadanie korupcie a klientelizmu u veľkých hráčov.
Eurofondy týmto – prostredníctvom naoko vytváranej súťaže a uplatňovania práva na rovnaké zaobchádzanie – vytvárajú systém znechucovania schopných ľudí, firiem a inštitúcií, ktoré by vedeli európske finančne zdroje pretaviť do merateľnej kvality.
A odpoveďou systému na kritiku je: „ ... veď ste nemuseli podávať projekt, nikto vás nenútil.“
Zoznam štvrťročných správ k 23-mesačnému projektu, každá správa je explóziou excelovských tabuliek ...
