Nový územný zákon zabudol na zelenú infraštruktúru aj Genius loci našich miest

Ministerstvo dopravy, ako ústredný orgán štátnej správy pre stavebné veci, predloží už čoskoro do NR SR veľkú novelu stavebného zákona. Majú vzniknúť dva zákony, stavebný poriadok (zákon o výstavbe) a územný zákon.

Písmo: A- | A+
Diskusia  (0)

Z pohľadu verejného záujmu na rozvoji a ochrane tzv. zelenej infraštruktúry, ako aj ochrane napr. Genius loci je však návrh územného zákona (oficiálne zákon o územnom plánovaní) sklamaním. 

 Pre verejnosť ide možno o dva pojmy, ktoré môžu vyvolávať otázky. Genius loci je charakteristický duch mesta - obce ovplyvnený historickými a kultúrnymi faktormi. Štáty sa snažia ochrániť predovšetkým historické centrá svojich miest tak, aby práve tento Genius loci bol zachovaný pre budúce generácie a dotváral tak charakteristickú črtu územia. Aj Slovenská republika, viazaná napr. Washingtonskou deklaráciou o ochrane historických centier miest, v rozhodnutiach súdov definuje toto ako dôležitý verejný záujem. Do zákona sa však nedostal. Napríklad česká právna úprava už obsahuje vety : „Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosť.“ 

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

 Druhou kategóriou je zelená infraštruktúra. Ide o organické prepojenie klimaticky odolných druhov rastlín a drevín, aby tvorili v rámci jedného sídla jeden vzájomne spojený celok. Samozrejme starostlivosť o verejnú zeleň je otázka aj iných právnych predpisov a obec má povinnosť prijať aj Všeobecne záväzné nariadenie iné ako územný plán k tejto otázke. V návrhu územného zákona sa objavujú všeobecné zelené požiadavky, ale obsah ako aj názov zelená infraštruktúra absentuje. V § 2 napríklad návrh pracuje s pojmami dopravná a technická infraštruktúra, teda logicky by bolo vhodné ju doplniť o pojem a cieľ územného plánovania zelenej infraštruktúry. Nestalo sa. Napriek tomu, že práve zelená infraštruktúra má veľký význam napr. pre ochladenie miest, pri riešení klimatických otázok a nehovoriac už o estetickom vnímaní. Západné štáty, ale napríklad aj Singapur, chápu ako prioritu pri mestách a veľkých obciach budovanie tejto infraštruktúry, a tým aj prirodzené riešenie vážnych ekologických problémov. 

SkryťVypnúť reklamu

 Dôvod, prečo je potrebné, aby zákon obsahoval povinnosť v jednom prípade chrániť (Genius loci), v druhom prípade budovať a rozvíjať (zelená infraštruktúra) ako obligatórnu, teda povinnú súčasť každého územného plánu, je jednoduchý. Obec je orgán samosprávy, ktorej povinnosti je možné dávať len zákonom. Teda všeobecné formulácie o trvalo udržateľnom rozvoji a ochrane prírody a podobne, nie sú dostatočne razantné voči normotvorbe na úrovni obce/mesta. Iba explicitne formulovaná povinnosť, aby rozvoj a budovanie zelenej infraštruktúry ako organických prepojených celkov verejnej zelene zloženej prevažne alebo úplne s klimaticky odolných druhov a ochranu Genius loci a zmrazenie výstavby narušujúcich historicitu miest, je cesta ako tieto dve povinnosti vynútiť. 

SkryťVypnúť reklamu

 Nie je možné sa hnevať na mestá, ak budú v zelenej politike skĺzavať do formalizmu a develeperov, ak sa budú snažiť pretlačiť svoje projekty do absolútnych centier miest, pokiaľ to zákon nerieši. Územný zákon (resp. akýkoľvek iný zákon, ktorý bude riešiť územné plánovanie) je základným nástrojom v stavebnom práve, ktorý môže stanoviť nulovú toleranciu likvidácie Genius loci našich miest a povinnosť ozeleniť naše mestá v ďaleko väčšom rozsahu, ako je to dnes. Pokiaľ ide v prvom prípade o kultúrny rozmer, druhý prípad sa dotýka každého z nás, lebo súvisí so vzduchom aký dýchame a s celkovým životným prostredím, v ktorom sa pohybujeme. 

SkryťVypnúť reklamu

 Zákon je možné ešte doplniť a meniť, a preto je tento blog aj takým apelom na kompetentných, aby urobil niečo pre našu krajinu.

Martin Píry

Martin Píry

Bloger 
  • Počet článkov:  28
  •  | 
  • Páči sa:  2x

Memento homine quia pulvis es et in pulverem reverteris Zoznam autorových rubrík:  SúkromnéNezaradené

Prémioví blogeri

Tupou Ceruzou

Tupou Ceruzou

312 článkov
Anna Brawne

Anna Brawne

103 článkov
Adam Valček

Adam Valček

14 článkov
Matúš Sarvaš

Matúš Sarvaš

3 články
Jiří Ščobák

Jiří Ščobák

764 článkov
Juraj Hipš

Juraj Hipš

12 článkov
reklama
reklama
SkryťZatvoriť reklamu