Aká práca, taká pláca? Poslanci v Šali v roku 2011

(zdroj: LAZ)

Prvý rok sa začal veselo, obsadzovaním funkcií spomínanou väčšinou. Týkalo sa to často aj odbornej verejnosti v komisiách, ktorá musela mať správne politické názory. Pre istotu sa tiež zrušilo, že zasadnutie komisií je verejné. Prvé mesiace boli charakterizované heslom čím horšie, tým lepšie. Dokonca tak, že boli ohrozené termíny na projekty z fondov EÚ. V polovici roka však nastal určitý zlom a aspoň pri niektorých dôležitých bodoch sa podarilo nájsť spôsob ako spolupracovať. V niektorých oblastiach sa práca zastupiteľstva zlepšila. Znížil sa počet podozrivých predajov z „dôvodu hodného osobitného zreteľa," v minulosti často používaný na predaj majetku a pozemkov za „zvýhodnené" ceny pre dobrých známych. Pochopiteľne, tých pozemkov a majetku už veľa neostalo, ale rozhodne pomohlo, že niektoré osoby, ktoré tieto predaje často navrhovali a hlasovali za ne už v zastupiteľstve nesedia.

A ešte jedna zaujímavá črta sa vyskytla pri hlasovaniach, najmä v súvislosti s často spomínaným hlasovaním podľa „najlepšieho vedomia a svedomia". Príklad našich mestských poslancov ukazuje, že nie je žiadny rozdiel medzi straníckymi a nestraníckymi poslancami. Najlepšie by to vedeli ilustrovať viaceré návrhy, keď „nezávislí" poslanci polohlasne deklarovali, že niektorý z návrhov určite podporia či nepodporia. A keď prišlo na hlasovanie, tak spravili presný opak. Toto nie je kritika, to je realita. Každý je na niekom závislí. Len nemá zmysel potom hovoriť o „nezávislých" ale radšej o nestraníkoch.

No a teraz už k práci poslancov a k ich odmenám. Posudzovanie kvality návrhov a kvality poslaneckej práce je zložité a je ťažké byť objektívny (čo považujem za hlúposť, niekto iný môže považovať za geniálny nápad). Jediný spôsob ako ľudia môžu reálne zhodnotiť prácu poslancov, je zaviesť online prenosy zo zastupiteľstva. Mnohí by boli prekvapení. Takže som sa zameral na niečo, čo sa dá merať- počet absencií pri hlasovaní a počet vystúpení na zastupiteľstve. Pochopiteľne, tieto dve kritériá komplexne nehovoria o tom kto prácu vykonáva dobre, keďže účasť na hlasovaniach a vyjadrovanie sa ku všetkému sa nerovná dobrej práci. Na druhej strane, je tam väčšia pravdepodobnosť ako u poslancov s vysokou absenciou a nízkou aktivitou. Absenciu na hlasovaniach som počítal vtedy, ak daný poslanec nebol prítomný alebo nehlasoval. V prípade aktivity som ju rozdelil na návrhy (poslanecké, procedurálne) a ostatné vystúpenia (napríklad faktické poznámky). Len pre zaujímavosť, celkovo rokovanie zastupiteľstva v roku 2011 trvalo cca 50 hodín a 30 minút. Poslanec, ktorý sa zúčastnil na všetkých zastupiteľstvách mal za to, po prepočítaní, hrubú hodinovú mzdu 25,89 eura.
Poslanci majú celkom široké možnosti, za čo dostávajú odmeny. Jednak majú odmeny za to, že sú poslancami (mesačný paušál) a tiež ak sa zúčastnia zastupiteľstva. A potom sú tu ešte odmeny za účasť v komisiách (čím viac tým lepšie, ideálne byť ešte predsedom) a vo výbore mestskej časti (koľko ľudí tuší, že niečo také existuje?). Osobitnou kategóriou (a dobre platenou) sú odmeny za Zbor pre občianske záležitosti (svadby) a v dozornej rade Mestskej teplárne (Met) v Šali. Niektorí poslanci nemajú nárok na odmeny, keďže by tak prišli o predčasné dôchodky.
Za textom nasledujú štyri tabuľky. V prvej sú abecedne zoradení poslanci, ich absencia, aktivita a odmeny. V ďalších troch tabuľkách sú poslanci zoradení podľa miery absencie, aktivity a výšky odmeny (tá je uvádzaná brutto, ako celkové náklady na ich odmeny, inými slovami, koľko poslanec stál mesto).

* Jozef Mečiar dostáva od marca 2011 odmenu 500 eur mesačne brutto za funkciu zástupcu primátora, nemá nárok na odmenu ako poslanec

Absencie na hlasovaniach: celkovo 329 hlasovaní

Aktivita na zastupiteľstve (celkovo 13 zastupiteľstiev, vrátane ustanovujúceho)

Poslanci podľa výšky odmeny (všetci sú členovia zastupiteľstva a VMČ)