Právom vlastniť majetok sa zaoberá hlavne Čl. 20 Ústavy SR.
V jeho 4 odseku sú definované podmienky vyvlastnenia alebo núteného obmedzenia vlastníckeho práva.
Treba si uvedomiť, že Ústava SR síce umožňuje vyvlastnenie, ale len ako druhú možnosť. Prvá je vždy a zásadne dohoda s vlastníkom nehnuteľnosti. Až potom môže nastúpiť vyvlastňovanie.
Dovolím si urobiť drobnú analýzu legislatívneho návrhu vo vzťahu k ústave.
Ústava SR Čl. 20 ods. 4) Vyvlastnenie alebo nútené obmedzenie vlastníckeho práva je možné iba v nevyhnutnej miere a vo verejnom záujme, a to na základe zákona a za primeranú náhradu.
Z konštrukcie článku 20 ods. 4 ústavy SR jasne vyplýva, že vyvlastnenie je možné iba v nevyhnutnej miere a vo verejnom záujme.
Stavebný zákon v §108 ods.2 písm f) definuje výstavbu diaľnic ako verejný záujem, zostáva nám nevyhnutná miera. Tá má v praxi zabezpečiť, že nehnuteľnosť nemusí byť odkúpená celá, ale tak aby v čo najmenšom rozsahu narušila vlastnícke práva jej majiteľa.
Problémom je návrhovaná zmena, ktorá má umožniť vyvlastnenie bez dohodnutej primeranej náhrady. A tu je kameň úrazu.
Pre ústavné vyvlastnenie musia byť naraz splnené všetky 4 podmienky. Verejný záujem, nevyhnutná miera, na základe zákona a za primeranú cenu. Nesplnenie čo len jednej je okamžite porušením Ústavy.
Sústavné zdôrazňovanie nemožnosti dohodnúť sa s vlastníkom a pokusy o jeho "potrestanie" formou oslabenia jeho ústavného práva sú minimálne scestné. Štát musí čo najprísnejšie dbať na dodržiavaní Ústavy a medzinárodných zmlúv ku ktorým sa zaviazal. To že sa tak nedeje je veľmi smutné a trestuhodné.
Nepochybujem, že ak by bola vlastníkom ešte pred začatím vyvlastňovacieho konania ponúkaná primeraná cena (buď vo forme peňazí alebo náhradného pozemku) a nie odrobinky na ktorých sa niekto následne nabaľuje, výstavba diaľnic by bez problémov pokračovala.
To, že máme najdrahšiu výstavbu diaľnic v EÚ určite nie je spôsobené vysokými cenami pozemkov, ale inými okolnosťami (napr. kartelovými dohodami stavebných firiem).
Som presvedčený, že navrhovaná novela, ktorá umožní vyvlastnenie bez dohody ceny bude v rozpore s našou Ústavou aj keď sa nás dôvodová správa snaží presvedčiť o opaku. Len dúfam, že o tom bude mať kto rozhodnúť.
