Slovenské národné múzeum malo v pláne rekonštruovať Štúrovo múzeum v Modre už viac ako desať rokov, no nikdy sa nenašlo v rozpočte dostatok peňazí na takúto veľkú akciu. Súčasné vedenie ministerstva kultúry v čase Ficovej konsolidácie a zvyšovania daní našlo 2,7 miliónov eur na obnovu múzea v rodisku ministerky kultúry Martiny Šimkovičovej a začalo Slovenské národné múzeum tlačiť do rekonštrukcie.
Pôvodne ministerstvo kultúry plánovalo zmodernizovať Múzeum Ľudovíta Štúra do budúceho roka, keď 12. januára 2026 uplynie 170 rokov od smrti Ľudovíta Štúra.
Tragicky zbabrané verejné obstarávanie
Na takýto projekt muselo ministerstvo vypísať verejné obstarávanie na stavebné práce. Po týždňoch príprav podkladov súťaž 18.12.2024 naozaj aj spustili. Aby nasledujúcich päť mesiacov súťažné podklady neustále opravovali, upravovali a menili. Až nakoniec celú súťaž 17. apríla 2025 kompletne zrušili. Lebo omietka.
Dobre čítate. Lebo omietka. Ale pekne po poriadku.
Šťastný nákupný poradca za 120 000 eur
Celú súťaž pre ministerstvo kultúry pripravovala externá firma LEGAL TENDER. Tá mimochodom zmluvou s rezortom kultúry doslova vyhrala jackpot. Za ostatné tri roky sa jej ročné tržby pohybovali na úrovni 115 000 eur, no a potom bum ho a iba na ministerstve kultúry získali džob za 120 000 eur.
LEGAL TENDER má podľa zmluvy za hodinovú sadzbu 92,4 eur radiť ministerstvu kultúry ako správne verejne obstarávať a radiť mu v súvislosti so zmenou zákona o verejnom obstarávaní. V tomto konkrétnom prípade pripravovala súťažné podklady pre vyhlásenie súťaže a firma bola kontaktnou osobou pre prípadné otázky a nezrovnalosti.
Päť opráv za štyri mesiace
Výkon externej firmy LEGAL TENDER sa však minimálne v tomto prípade za oslnivý považovať nedá. Za štyri mesiace museli súťažné podklady na rekonštrukciu múzea opravovať a meniť až päť krát. Všetko po upozorneniach stavebných firiem, ktoré sa na zákazke chceli podieľať, ale z podkladov netušili, čo vlastne ministerstvo chce a ako majú zákazku naceniť. Prvé štyri opravy sa týkali neoprávnených výdavkov, nesprávne uvedených materiálov a problémov s projektovou dokumentáciou.
Stavebné firmy: Chcete od nás, aby sme porušovali zákon?
Po vyhlásení tendra za 2,7 milióna eur tesne pred Vianocami spadla na ministerstvo a LEGAL TENDER doslova lavína otázok a upozornení na nezrovnalosti od stavebných firiem. Celkovo prišlo až 102 žiadostí o nápravu alebo vysvetlenie zmätočných podkladov.
Jedna z firiem viackrát upozornila ministerstvo, že od nich chcú, aby porušovali zákon o protipožiarnej ochrane. „Upraví verejný obstarávateľ ustanovenie tak, aby neodporovalo platným predpisom a zároveň neodkazovalo na predpisy, ktoré v súčasnosti nie sú platné?“
Ďalšia stavebná firma bola vo svojich otázkach ešte ostrejšia. Celkovo sa im nezdali lajdácky pripravené podklady. Z ich otázok je jasné, že získali dojem, že možno nejaká vopred vybraná firma má pred výhodu, lebo dostali správne a bezchybné podklady.
„Obsahuje výkaz-výmer všetky položky, ktoré sú v zmysle projektovej dokumentácie, stavebného povolenia potrebné pre bezchybné vypracovanie cenových ponúk všetkých záujemcov a na zhotovenie diela do stavu požadovaného zmluvou o dielo v zmluvne dohodnutom čase a za dojednanú cenu bez potreby jej navýšenia?“ pýtala sa stavebná firma.
Inými slovami sa firma pýtala, či sú dokumenty k rekonštrukcii kompletné, a teda nik nebude môcť najprv podliezť cenu prvou ponukou a potom s výhovorkou na zlé podklady dodatkami zvyšovať cenu stavby do astronomických výšok.
Ministerstvo kultúry 15. januára odpovedalo firme jednoznačne:
„Verejný obstarávateľ má za to, že áno.“
Teda, že podklady sú v absolútnom poriadku a obsahujú všetko, čo majú.
To však podozrenie stavebnej firmy na nekalú súťaž nevyvrátilo a ďalej a pýtala, či má ministerstvo všetky potrebné povolenia k stavbe (odpoveď bola áno), ale najmä:
„Kto znáša zodpovednosť za škodu v prípade, že sa preukáže nesprávnosť odpovedí na naše otázky?“
A tu ministerstvo opäť 15. januára 2025 iba zahapkalo s tým, že „Nie je možné sa aktuálne vyjadriť k tejto otázke...“ Tušenie ostro naladenej stavebnej firmy sa totiž ukázalo viac ako správne.
Ministerstvo stavebné firmy zavádzalo
Napriek tomu, že 15. januára 2025 ministerstvo tvrdilo, že všetky podklady sú kompletné a v absolútnom poriadku, tak aj po tomto dátume menili nielen technické a stavebné dokumenty, ale úradné podklady k samotnej súťaži. Ministerstvo teda poskytovalo stavebným firmám vyslovene nesprávne odpovede na ich otázky.
Ako ministerstvo menilo súťažné podklady
· 29. januára sa tretia firma pýta, prečo je vo výkaze výmer uvedená batéria sprchová mosadzná s ručnou sprchou, keď v celom stavebnom projekte sa žiadna sprcha ani sprchový kút nenachádza. Ministerstvo odpovedá, že teda batériu dodatočne škrtli.· 10. februára sa ďalšia firma pýta, koľko vlastne má byť elektrických zásuviek. V podkladoch materiálu sa píše 88 kusov, ale na výkresoch ich napočítali 188 kusov. Ministerstvo im o dva dni odpovedá, že teda spočítali to správne a platí 188 kusov.
· 16. januára ministerstvo upresňuje, že firmy majú dodať desať kusov toaletných mís na WC a nie tri, ako je vo výkresoch a ostatných podkladoch
· Ďalšia nespokojná firma sa pýta, že síce v projekte je uvedená liata podlaha o výmere 874 metrov štvorcových, ale ocenili by, keby vedeli, akú konkrétnu podlahu si tam predstavujú. Odpoveď prišla, že má byť matná, ale presný farebný odtieň určí architekt počas stavby.
Takto by sa dalo pokračovať s ďalšími 90 prípadmi.
Doteraz pohoda, ale všetko rušíme, lebo omietky...
Štyri rozsiahle zmeny technických detailov iba zväčšovali chaos v tejto zákazke. Napriek tomu nádej na vynovené Múzeum Ľudovíta Štúra stále žila. Až prišla piata zmena a omietky. Zdanlivo detail, ale práve v ňom sa skrýva diabol a tiež kolosálne babráctvo ministerstva kultúry.
Rezort kultúry totiž uviedol, že súťaž rušia kvôli nesúladom vo vlastnej projektovej dokumentácii (výkaz výmer) ku stavbe, čo sa týka omietok. Na jednom mieste totiž ministerstvo písalo, že staviteľ musí použiť takzvané sanačné omietky.
Zároveň však ten istý dokument odkazoval na omietky Baumit Klima Putz S, ktoré však sanačné nie sú.
Sami sa usvedčili...
Tento rozpor je o to zarážajúcejší, že ide o rekonštrukciu kultúrnej pamiatky, kde sú požiadavky na materiály prísne regulované zákonom a pamiatkovým úradom.
Rezort kultúry v podkladoch a odpovediach stavebným firmám tvrdil, že má na všetky stavebné povolenia i súhlas pamiatkarov s projektom. To im odklepli čisté výkresy, keď si nik nevšimol takéto zásadné nezrovnalosti?
Ministerstvo pri zrušení súťaže využilo zákonnú klauzulu o „nových okolnostiach“ a napísalo, že pri vyhlásení verejného obstarávania NEVEDELO o požiadavkách na sanačné omietky, ktoré sú v súlade s rozhodnutím pamiatkového úradu.
Takže ministerstvo vyhlásilo súťaž na obnovu národnej kultúrnej pamiatky bez toho, aby poznalo základné technické požiadavky pamiatkového úradu? Nie je to tak trochu protizákonné? A ešte sa aj sami písomne usvedčili.
Keby boli majstrovstvá sveta v babráctve, tak slovenské ministerstvo kultúry skončí druhé. Takí sú to babráci.
