Aký je však skutočný dôvod meškania projektov?
Všetci kritici sa zhodujú, že návrh zákona o mimoriadnych strategických investíciách z dielne Ministerstva dopravy nie je riešením. Že je protiústavný. Že otvára najväčšie možnosti na vyvlastňovanie od čias komunizmu.
Vláda tvrdí, že im ide o urýchlenie realizácie stavebných projektov. Komentátori súhlasia, že za predlžovaním je zlá pripravenosť projektov.
Nie je to celkom tak. Víťazné projekty sú pripravené až príliš dobre. Priam na mieru. Vysvetlím.
Do veľkej miery sú to aj verejné obstarávania (VO), ktoré predlžujú prípravnú fázu projektov. Problém nie je v existencii súťaže. (Tá má byť prostriedkom, ako vďaka konkurencii transparentne vybrať najlacnejšiu ponuku.) Významným dôvodom naťahovania verejných obstarávaní je to, že často sú na mieru šité pre vopred vybraného uchádzača.
To sa, prirodzene, nepáči ostatným účastníkom súťaže. Tí neostávajú ticho a podávajú odvolania. A práve tieto odvolania tak veľmi predlžujú všetky procesy. Takže to poviem znovu: Víťazné projekty sú pripravené dobre, pretože spĺňajú podmienky, ktoré boli v obstarávaní vytvorené tak, aby automaticky vyšachovali konkurentov. Preto väčšinu tendrov vyhrávajú priateľské firmy. Vidieť to takmer vo všetkých stavebných projektoch, no najžiariveším príkladom je bezpochyby výber mýta nedotknuteľným SkyTollom.
A teraz chcú ísť ešte ďalej. Minister Ráž nenápadne spomenul zoznam predakreditovaných firiem do VO, čo by malo výrazne urýchliť proces obstarávania. Takže budeme tu mať zoznam firiem, ktoré budú vopred overené a iba tie sa budú zúčastňovať VO, kde už pôjde iba o cenu.
Pripomína mi to exkluzívny klub, ktorého členovia si v dražbe budú rozdeľovať projekty na Slovensku. Vstupenkou do tejto uzavretej spoločnosti budú úzke vzťahy s vládnou trojkoalíciou.
Proces verejných obstarávaní by pritom zásadne dokázala zrýchliť jedna vec. Stačilo by ich robiť odborne a poctivo. Takto to však robiť nebudú. Je jasné, prečo koalícia chce novelizovať trestný zákonník a znížiť tresty za korupciu a ekonomickú trestnú činnosť.
Snažia sa nám vnútiť svet, kde oni môžu takmer všetko, a ostatní nech sa láskavo nestarajú. Popri zmenách trestného zákona, stavebného zákona a novom zákone o mimoriadnych strategických investíciách prichádza na rad novela zákona o verejnom obstarávaní. Jej zmysel dokonale zhŕňa veta z analýzy novely:
„Diaľnice a strategické investície nebudú podliehať pravidlám o verejnom obstarávaní.“
